Жилье экономического класса
Постановление Правительства Челябинской области 14 августа 2014 года №386-П «О Положении по установлению категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списков таких граждан...»
В целях реализации в Челябинской области программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение по установлению категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списков таких граждан и сводного по Челябинской области реестра таких граждан в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи» в Челябинской области.
2. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Председатель Правительства Челябинской области С.Л. Комяков
Жилье экономического класса
Челябинская область включена в перечень субъектов Российской Федерации, на территории которых осуществляется реализация программы «Жилье для российской семьи».
Программа направлена на строительство жилья экономического класса, снижение стоимости строительства такого жилья и цены его приобретения гражданами, которые хотели бы улучшить жилищные условия, доходы которых не позволяют приобрести жилье по текущим рыночным ценам, но позволяют приобрести жилье по ценам ниже рыночных с помощью собственных и заемных средств.
В целях реализации программы принято постановление Правительства Челябинской области от 14.08.2014 г. № 386-П «О Положении по установлению категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списков таких граждан и сводного по Челябинской области реестра таких граждан в рамках реализации программы «Жилье для российской семьи» в Челябинской области».
Настоящим Положением устанавливается:
- перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы "Жилье для российской семьи";
- порядок проверки органами местного самоуправления Челябинской области соответствия граждан - заявителей установленным категориям граждан;
- формирования органами местного самоуправления списков граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы;
- ведения Министерством социальных отношений Челябинской области сводного по Челябинской области реестра граждан, включенных в списки граждан, в том числе с учетом подтверждения участвующими в реализации программы банками или предоставляющими ипотечные займы юридическими лицами возможности предоставления таким гражданам ипотечных кредитов (займов) на приобретение жилья экономического класса или на участие в долевом строительстве многоквартирных домов в рамках программы;
- порядок предоставления застройщикам в рамках программы сведений, содержащихся в сводном реестре.
Кроме того, проведен отбор земельных участков, находящихся в частной собственности или аренде у застройщиков. По итогам отбора победителями признаны 7 проектов:
№ п/п |
Наименование проекта |
Расположение земельного участка |
Цена 1 кв.м. (руб.) |
Застройщик |
1. |
мкр. «Золотые ворота» |
г. Копейск |
30 000 |
ООО«Проект Парковый -1» |
2. |
Мкр. «Олимпийский» |
п. Рощино Сосновского района |
28 800 |
ООО «Дельта» |
3. |
Мкр. «ЭкоСити» |
п. Западный Сосновского района |
30 000 |
ООО «ЭкоСити» |
4. |
Мкр. Просторы- 3» |
п. Западный Сосновского района |
30 000 |
ООО «ЭкоСити» |
5. |
Мкр. «Парус» |
п. Садовый Сосновского района |
30 000 |
ОАО «ЮУ КЖСИ» |
6. |
Мкр. «Парковый» |
г. Магнитогорск |
30 000 |
ООО «Пром Сити Строй» |
7. |
Мкр. в границах улиц Карпенко – 9 Мая- Крылова- Мичурина |
г. Чебаркуль |
30 000 |
ООО «Пром Сити Строй» |
Срок начала приема заявлений граждан об участии в программе – 27.10.2014 г.
В рамках реализации программы на территории Челябинской области планируется построить и ввести в эксплуатацию до 1 июля 2017 года 707,481 тыс. кв. метров общей площади экономического класса.
Ввод в эксплуатацию жилых домов осуществляется с чистовой внутренней отделкой, установкой инженерного оборудования, и индивидуальными приборами учета.
Цена жилых помещений экономического класса в многоквартирном доме в расчете на 1 кв. метр общей площади таких жилых помещений не превышает минимальной из величин - 30 тыс. рублей или 80 процентов оценки рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади.
Условиями участия граждан в программе являются:
- соответствие установленным категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы;
- наличие собственных или заёмных средств, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения экономического класса;
- согласие граждан на обработку их персональных данных органами местного самоуправления, органами исполнительной власти Челябинской области и федеральными органами исполнительной власти.
Право на приобретение жилья экономического класса, построенное застройщиками в рамках программы, имеют граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории Челябинской области из числа следующих категорий граждан:
1) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, а также граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по указанным основаниям, но не состоящие на таком учете;
1.а) граждане, имеющие обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи не более 18 кв. метров в расчете на одного человека (не более 32 кв. метров на одиноко проживающего гражданина), в случае, если доходы гражданина и указанных членов его семьи и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи не превышают максимального уровня, установленного нормативным правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации - участника программы;
2) граждане, проживающие в жилом помещении, которое в установленном порядке признано непригодным для проживания, или в жилых помещениях в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции;
3) граждане, имеющие двух и более несовершеннолетних детей и являющиеся получателями материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" при условии использования материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилья экономического класса в рамках программы;
4) граждане, являющиеся ветеранами боевых действий;
5) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, а также граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по указанным основаниям, но не состоящие на таком учете;
6) граждане, которым в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области, муниципальными правовыми актами порядке являются участниками государственных или муниципальных программ, иных мероприятий и имеют право на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней;
7) граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей;
8) граждане, имеющие одного ребенка и более, при этом возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет;
9) граждане-участники накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих;
10) граждане, для которых работа в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Челябинской области, органах местного самоуправления является основным местом работы (составляет 3 года и более);
В целях реализации права граждан на приобретение жилья экономического класса в рамках программы органы местного самоуправления проводят проверку соответствия граждан-заявителей категориям граждан, и формируют списки граждан.
В случае если общее количество граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса, превышает общее количество жилых помещений, которые должны быть построены на земельном участке Фонда в соответствии с проектной документацией, органы местного самоуправления включают граждан в списки граждан, согласившихся приобрести жилье экономического класса, в следующей очередности:
1) в первую очередь включаются граждане, состоящие на учете в муниципальном образовании по месту подачи заявления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, а также граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по указанным основаниям, но не состоящие на таком учете;
2) во вторую очередь включаются граждане, имеющие трех и более детей;
3) в третью очередь включаются граждане, имеющие одного ребенка и более, при этом возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не должен превышать 35 лет;
4) в четвертую очередь включаются граждане, не относящиеся к категориям, указанным в пунктах 1 - 3.
Для участия в программе граждане подают в орган местного самоуправления по месту жительства следующие документы:
1. Заявление о включении в список граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, и согласие на обработку и предоставление персональных данных по установленным формам.
2. Документы, удостоверяющие личность гражданина и членов его семьи.
3. Документы, подтверждающие родственные отношения гражданина и лиц, указанных им в качестве членов его семьи.
4. Справку о регистрации по месту жительства и составе семьи, выданная жилищно-эксплуатационным органом, а в его отсутствие - соответствующим органом местного самоуправления, не ранее чем за десять календарных дней до дня подачи заявления.
5. Документы, подтверждающие принадлежность гражданина к категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы в соответствии с Положением:
1) для лиц, имеющих обеспеченность общей площадью жилых помещений в расчете на гражданина и каждого совместно проживающего с гражданином члена его семьи, не превышающую максимального размера, установленного Положением, в случае, если доходы гражданина и указанных членов его семьи и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и (или) таких членов его семьи и подлежащего налогообложению, не превышают максимального уровня, установленного Положения:
а) справка органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии (отсутствии) жилых помещений на праве собственности у заявителя и членов его семьи;
б) справка (иной документ), выданная (выданный) областным государственным унитарным предприятием "Областной центр технической инвентаризации" по Челябинской области, о наличии (отсутствии) жилого помещения в собственности заявителя и членов его семьи, рожденных до 1998 года, на территории Челябинской области;
в) документы, подтверждающие доходы заявителя и членов его семьи;
г) документы из налоговых органов, органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указывающих правовые основания владения заявителем и членами его семьи подлежащим налогообложению движимым и недвижимым имуществом на праве собственности, подтверждающие в ряде случаев сведения о стоимости указанного имущества;
д) заключение (отчет) независимого оценщика о рыночной стоимости недвижимого имущества или доли в праве собственности на недвижимое имущество (жилой дом, квартира, дача, садовый участок в садоводческих товариществах (кооперативах), земельный участок, нежилое помещение), находящихся в собственности гражданина и совместно проживающих с гражданином членов его семьи;
2) для лиц, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания и в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции:
документ, подтверждающий признание жилого помещения непригодным для постоянного проживания, - для гражданина, проживающего в жилом помещении, которое в установленном порядке признано непригодным для проживания, либо в жилом помещении в многоквартирном доме, который в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
3) для лиц, имеющих двух и более несовершеннолетних детей и являющихся получателями материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" при условии использования такого материнского (семейного) капитала на приобретение (строительство) жилья экономического класса в рамках программы:
свидетельства о рождении детей;
государственный сертификат на материнский (семейный) капитал;
справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии специального лицевого счета лица, имеющего право на получение дополнительных мер государственной поддержки (о наличии у гражданина и членов его семьи средств (части средств) материнского (семейного) капитала);
4) для ветеранов боевых действий:
свидетельство о праве на льготы, выданное в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 17 января 1983 г. N 59-27 "О льготах военнослужащим, рабочим и служащим, находящимся в составе ограниченного контингента советских войск на территории Демократической Республики Афганистан, и их семьям", либо удостоверение ветерана боевых действий единого образца, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий";
5) для граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации, а также граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по указанным основаниям, но не состоящим на таком учете:
- выписка из решения органа местного самоуправления о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
- справка, выданная органом местного самоуправления, подтверждающая нуждаемость гражданина в жилом помещении;
6) для граждан, которые в установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Челябинской области, муниципальными правовыми актами порядке являются участниками государственных или муниципальных программ, иных мероприятий и имеют право на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней:
- документ, выданный уполномоченным органом, подтверждающий участие гражданина в государственной или муниципальной программе, ином мероприятии и наличие у гражданина права на получение социальных выплат (субсидий) на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств бюджетов всех уровней;
7) для граждан, имеющих 3 и более несовершеннолетних детей:
- свидетельства о рождении детей;
8) для граждан, имеющих 1 ребенка и более, при этом возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет:
- свидетельство о рождении ребенка (детей);
9) для граждан - участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих:
- документы, подтверждающие участие гражданина в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих;
10) для граждан, работа которых в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Челябинской области, органах местного самоуправления является основным местом работы:
- копия трудовой книжки;
- копия положения об органе государственной власти, органе местного самоуправления;
Заявление подается лично гражданином либо его законным представителем.
Заявление регистрируется в порядке, установленном для регистрации входящих документов в органе местного самоуправления, с указанием даты и времени получения заявления и прилагаемых документов.
Гражданину в день подачи заявления выдается расписка о получении заявления и документов с указанием перечня таких документов, даты и времени их получения.
Орган местного самоуправления рассматривает заявление, проводит проверку достоверности указанных в заявлении и прилагаемых документах сведений, а также проверку граждан-заявителей на соответствие установленным настоящим Положением категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы.
По результатам рассмотрения заявления и документов орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней после дня регистрации заявления принимает решение о соответствии или несоответствии гражданина-заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы.
В случае соответствия гражданина-заявителя категориям граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, орган местного самоуправления принимает решение о включении гражданина в список граждан.
Орган местного самоуправления формирует список граждан в порядке очередности, исходя из времени подачи заявлений и требуемых документов.
Список граждан формируется по установленной форме согласно к настоящему Положению и содержит следующие сведения:
1) присвоенный гражданину порядковый номер списка граждан;
2) фамилия, имя, отчество гражданина (последнее при наличии);
3) дата рождения гражданина;
4) паспортные данные гражданина, в том числе место постоянного проживания;
5) данные на дату подачи заявления о совместно проживающих с гражданином членах его семьи, включая: число совместно проживающих с гражданином членов его семьи, степень родства или свойства по отношению к гражданину, паспортные данные или данные свидетельства о рождении (для несовершеннолетних членов семьи), дата рождения и место постоянного проживания;
6) категория граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса в рамках программы, к которой относится гражданин;
7) наличие или отсутствие потребности в получении гражданином ипотечного кредита (займа) для приобретения жилья экономического класса;
8) проект жилищного строительства, в котором гражданин планирует приобрести жилье экономического класса, в случае, если гражданином принято такое предварительное решение.
Орган местного самоуправления в срок до 25 числа каждого месяца направляет список граждан в Министерство социальных отношений с указанием внесенных в него дополнений и изменений.
Гражданин, имеющий право на приобретение в рамках программы жилья экономического класса, реализует такое право один раз и только в отношении одного жилого помещения, относящегося к жилью экономического класса.
Распоряжением администрации Ашинского муниципального района Челябинской области от 29.10.2014 года № 878 назначены ответственные органы по организации работы:
- отдел по развитию инфраструктуры администрации Ашинского муниципального района (Э.В. Шалашов);
- управление социальной защиты населения администрации Ашинского муниципального района (Н.А. Коляда).