- Решения
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРОПАЧЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 декабря 2020 г. № 14
Об утверждении Положения о
бюджетном процессе в Кропачевском
городском поселении
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Кропачевского городского поселения,
Совет депутатов Кропачевского городского поселения РЕШАЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджетном процессе в Кропачевского городского поселении.
2. Признать утратившими силу:
- решение Совета депутатов Кропачевского городского поселения от 23.12.2016 г. №104 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в Кропачевского городского поселении";
- решение Совета депутатов Кропачевского городского поселения от 28.10. 2020 г. №10 "О приостановлении действия отдельных норм Положения о бюджетном процессе в Кропачевского городского поселении, утверждённого решением Совета депутатов Кропачевского городского поселения от 23.12 2016 г. №104".
3. Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2021 года.
4. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию на официальном сайте Кропачевского городского поселения (www.kropachevo.ru, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ № ФС77-73787 от 28.09.2018).
Председатель Совета депутатов
Кропачевского городского поселения У.Р. Зайнетдинов
Глава Кропачевского городского поселения А.Р. Ямлиханов
Приложение
к решению Совета депутатов
Кропачевского городского поселения
от 28 декабря 2020 г. № 14
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В КРОПАЧЕВСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Положение о бюджетном процессе в Кропачевском городском поселении, далее по тексту – Положение, служит целям финансового регулирования и функционирования бюджета Кропачевского городского поселения, как составной части бюджетной системы Российской Федерации, и определяет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетный процесс в Кропачевском городском поселении.
I. Общие положения
1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
1. Настоящее Положение регулирует правоотношения, возникающие между участниками бюджетного процесса в Кропачевском городском поселении при формировании доходов и осуществлении расходов бюджета, осуществлении муниципальных заимствований, управлении муниципальным долгом, составлении и рассмотрении проекта бюджета Кропачевского городского поселения, утверждении и исполнении бюджета Кропачевского городского поселения, контроле за исполнением бюджета Кропачевского городского поселения, осуществлении внешней проверки, составлении, рассмотрении и утверждении бюджетной отчетности.
2. Правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Кропачевском городском поселении
2. Правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Кропачевском городском поселении, основываются на Конституции Российской Федерации, Бюджетном кодексе Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законах, законах Челябинской области, Уставе Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области.
3. Правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в Кропачевском городском поселении, состоят из настоящего Положения и принятых в соответствии с ним решений Совета депутатов Кропачевского городского поселения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также иных решениях Совета депутатов Кропачевского городского поселения, регулирующих правоотношения, указанные в главе 1 настоящего Положения.
Глава Кропачевского городского поселения, администрация Кропачевского городского поселения принимают, в пределах своей компетенции, правовые акты, регулирующие правоотношения, указанные в главе 1 настоящего Положения.
4. Правовые акты, предусмотренные пунктом 3 настоящей главы, не могут противоречить Бюджетному кодексу Российской Федерации, иным федеральным законам, законам Челябинской области и настоящему Положению. В случае противоречия между настоящим Положением и правовыми актами, предусмотренными пунктом 3 настоящей главы, применяется Бюджетный кодекс Российской Федерации, иные федеральные законы, законы Челябинской области и настоящее Положение.
5. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Бюджетные полномочия Кропачевского городского поселения
6. К бюджетным полномочиям Кропачевского городского поселения относятся:
1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Кропачевского городского поселения, утверждения и исполнения бюджета Кропачевского городского поселения, осуществления контроля исполнения и утверждения отчета об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения;
2) составление и рассмотрение проекта бюджета Кропачевского городского поселения, утверждение и исполнение бюджета Кропачевского городского поселения, осуществление контроля исполнения, составление и утверждение отчетов об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения;
3) установление и исполнение расходных обязательств Кропачевского городского поселения;
4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Кропачевского городского поселения, предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Кропачевского городского поселения;
5) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и муниципальными активами;
6) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Кропачевского городского поселения;
7) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.
II. Участники бюджетного процесса в Кропачевском городском поселении
4. Участники бюджетного процесса
7. Участниками бюджетного процесса в Кропачевском городском поселении являются:
1) глава Кропачевского городского поселения;
2) Совет депутатов Кропачевского городского поселения;
3) администрация Кропачевского городского поселения;
4) Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района;
5) органы муниципального финансового контроля Ашинского муниципального района;
6) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
7) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;
8) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;
9) получатели бюджетных средств.
5. Полномочия органов местного самоуправления
Кропачевского городского поселения в бюджетном процессе
8. Совет депутатов Кропачевского городского поселения рассматривает и утверждает бюджет Кропачевского городского поселения и отчет о его исполнении, осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета депутатов Кропачевского городского поселения, в ходе проводимых Советом депутатов Кропачевского городского поселения слушаний и в связи с депутатскими запросами, формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области.
9. Совет депутатов Кропачевского городского поселения проводит публичные слушания по проектам решений Совета депутатов Кропачевского городского поселения о бюджете Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период и об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения в порядке, установленном решением Совета депутатов Кропачевского городского поселения.
10. Совет депутатов Кропачевского городского поселения не имеет права выполнять функции по исполнению бюджета и создавать свои резервные фонды.
11. Администрация Кропачевского городского поселения обеспечивает составление проекта бюджета Кропачевского городского поселения, вносит проект бюджета Кропачевского городского поселения с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета депутатов Кропачевского городского поселения, разрабатывает и утверждает методики (правила) распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и правовыми актами Кропачевского городского поселения, обеспечивает исполнение бюджета Кропачевского городского поселения и составление бюджетной отчетности, представляет отчет об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения на утверждение Совета депутатов Кропачевского городского поселения, обеспечивает управление муниципальным долгом, осуществляет иные полномочия, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и (или) принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
12. Администрация Кропачевского городского поселения, являясь главным распорядителем бюджетных средств, главным администратором доходов бюджета Кропачевского городского поселения, главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения, осуществляет соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними правовыми актами.
6. Бюджетные полномочия главы Кропачевского городского поселения
13. Глава Кропачевского городского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) вносит на рассмотрение Совета депутатов Кропачевского городского поселения проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Кропачевского городского поселения;
2) принимает решения о предоставлении юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе;
3) принимает решения о предоставлении некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых администрацией Кропачевского городского поселения по результатам проводимых ею конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых администрация Кропачевского городского поселения не осуществляет функции и полномочия учредителя;
4) дает поручение Финансовому управлению администрации Ашинского муниципального района, главным распорядителям бюджетных средств, главным администраторам доходов бюджета Кропачевского городского поселения, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения об обеспечении составления бюджетной отчетности в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и правовыми актами Кропачевского городского поселения;
5) заключает соглашения с администрацией Ашинского муниципального района об условиях предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, которые предусматривают меры, направленные на стимулирование социально-экономического развития и оздоровление муниципальных финансов Кропачевского городского поселения;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области и настоящим Положением.
7. Бюджетные полномочия администрации Кропачевского городского поселения
14. Администрация Кропачевского городского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) устанавливает порядок составления и исполнения бюджета Кропачевского городского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и правовыми актами Кропачевского городского поселения;
2) разрабатывает основные направления муниципальной долговой политики Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
3) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Кропачевского городского поселения;
4) устанавливает порядок формирования и ведения реестров источников доходов бюджета Кропачевского городского поселения;
5) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Кропачевского городского поселения;
6) устанавливает порядок использования (порядок принятия решений об использовании, о перераспределении) средств резервного фонда администрации Кропачевского городского поселения, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
7) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и их формирования и реализации;
8) утверждает муниципальные программы;
9) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
10) устанавливает порядок ведения муниципальной долговой книги Кропачевского городского поселения;
11) осуществляет управление муниципальным долгом и финансовыми активами Кропачевского городского поселения;
12) принимает решения об осуществлении муниципальных заимствований и осуществляет муниципальные заимствования в пределах дефицита бюджета и (или) суммы средств на погашение муниципальных долговых обязательств, указанных в решении о бюджете Кропачевского городского поселения;
13) представляет Кропачевское городское поселение в договоре о предоставлении бюджетного кредита, а также в правоотношениях, возникающих в связи с его заключением;
14) предоставляет муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых муниципальных гарантий, предусмотренной решением о бюджете Кропачевского городского поселения, и заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению Кропачевскому городскому поселению в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии;
15) принимает правовые акты, устанавливающие порядок оценки надежности банковской гарантии, поручительства;
16) устанавливает порядок определения минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по муниципальной гарантии Кропачевского городского поселения в зависимости от степени удовлетворительности финансового состояния принципала;
17) устанавливает срок для осуществления принципалом в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 115.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, замены обеспечения (полной или частичной) либо предоставления дополнительного обеспечения в целях приведения состава и общего объема (суммы) обеспечения в соответствие с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и (или) правовыми актам администрации Кропачевского городского поселения;
18) утверждает генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг Кропачевского городского поселения;
19) выступает в качестве эмитента муниципальных ценных бумаг, принимает решение об эмиссии выпуска (дополнительного выпуска) муниципальных ценных бумаг Кропачевского городского поселения в соответствии с генеральными условиями эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг Кропачевского городского поселения, а также с условиями эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг соответствующего вида;
20) принимает правовой акт, содержащий отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг Кропачевского городского поселения;
21) устанавливает порядок осуществления муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными автономными учреждениями Кропачевского городского поселения полномочий администрации Кропачевского городского поселения по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления;
22) устанавливает порядок формирования муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Кропачевского городского поселения;
23) устанавливает порядок предоставления средств, предоставление которых в соответствии с решением о бюджете Кропачевского городского поселения осуществляется при выполнении определенных условий;
24) устанавливает порядок предоставления из бюджета Кропачевского городского поселения муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям субсидий на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
25) устанавливает порядок определения объема и условий предоставления из бюджета Кропачевского городского поселения муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям субсидий на иные цели;
26) устанавливает порядок принятия решений о предоставлении из бюджета Кропачевского городского поселения бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
27) устанавливает порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Кропачевского городского поселения и осуществления бюджетных инвестиций в указанные объекты;
28) устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Кропачевского городского поселения некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями Кропачевского городского поселения;
29) устанавливает порядок принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидий из бюджета Кропачевского городского поселения капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Кропачевского городского поселения и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Кропачевского городского поселения, а также предоставления указанных субсидий;
30) утверждает методику распределения межбюджетных трансфертов из бюджета Кропачевского городского поселения и правила их предоставления, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом;
31) вносит изменения в структуру расходов бюджета Кропачевского городского поселения, в том числе осуществляет перемещение бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации и правовыми актами Кропачевского городского поселения;
32) определяет порядок принятия решений о заключении муниципальных контрактов от имени Кропачевского городского поселения, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, и принимает такие решения;
33) определяет порядок принятия решений о заключении муниципальных контрактов, предметами которых являются поставка товаров на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусматривающих встречные обязательства, не связанные с предметом их исполнения, и принимает такие решения;
34) определяет порядок принятия решений о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями Кропачевского городского поселения, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Кропачевского городского поселения и принимает такие решения;
35) определяет порядок принятия решений, предусматривающих случаи, в которых договоры (соглашения), предусмотренные пунктом 9 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, заключаются на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, и принимает такие решения;
36) принимает решения о предоставлении юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, а также определяет порядок предоставления указанных субсидий, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными настоящим подпунктом и подпунктом 2 пункта 13;
37) принимает решения о предоставлении некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых администрацией Кропачевского городского поселения по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителя, а также определяет порядок предоставления указанных субсидий, если данный порядок не определен соответствующим решениями, предусмотренными настоящим подпунктом и подпунктом 2 пункта 13;
38) принимает решения о предоставлении юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, а также определяет порядок предоставления указанных субсидий, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными настоящим пунктом и подпунктом 2 пункта 13 настоящего Положения;
39) определяет муниципальный орган, уполномоченный на обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Кропачевскому городскому поселению нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в случаях, установленных статьей 270-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
40) устанавливает порядок принятия решений о предоставлении получателям средств бюджета Кропачевского городского поселения права заключать соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Кропачевского городского поселения и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Кропачевского городского поселения на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств на предоставление указанных субсидий, и принимает такие решения;
41) устанавливает условия передачи на безвозмездной основе на основании соглашений администрацией Кропачевского городского поселения, являющейся муниципальным заказчиком, своих полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Кропачевского городского поселения муниципальных контрактов от лица администрации Кропачевского городского поселения при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Кропачевского городского поселения муниципальным бюджетным учреждениям Кропачевского городского поселения и автономным учреждениям Кропачевского городского поселения, в отношении которых администрация Кропачевского городского поселения осуществляет функции и полномочия учредителя, или муниципальным унитарным предприятиям Кропачевского городского поселения, в отношении которых администрация Кропачевского городского поселения осуществляет права собственника имущества Кропачевского городского поселения, и порядок заключения соглашений о передаче указанных полномочий;
42) устанавливает требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Кропачевского городского поселения и муниципальными унитарными предприятиями Кропачевского городского поселения, за счет средств бюджета Кропачевского городского поселения;
43) устанавливает порядок возврата межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Кропачевского городского поселения;
44) определяет порядок принятия решений о предоставлении субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Кропачевскому городскому поселению, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации;
45) устанавливает порядок предоставления субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Кропачевскому городскому поселению, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц (в случаях, установленных федеральными законами, на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными указанными юридическими лицами капитальными вложениями в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц или в муниципальной собственности Кропачевского городского поселения), и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации, включая требования к договорам (соглашениям) о предоставлении указанных субсидий, срокам и условиям их предоставления;
46) устанавливает порядок отбора или критерии определения инвестиционных проектов для предоставления (в установленных федеральными законами случаях) субсидий юридическим лицам – коммерческим организациям, не являющимся муниципальными унитарными предприятиями и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Кропачевскому городскому поселению, на осуществление капитальных вложений в соответствии с подпунктом 1 пункта 8.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
47) принимает правовой акт о предоставлении (в установленных федеральными законами случаях) субсидий юридическим лицам – коммерческим организациям, не являющимся муниципальными унитарными предприятиями и юридическими лицами, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Кропачевскому городскому поселению, предусмотренных пунктом 8.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который должен соответствовать положениям пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определять требования к договорам (соглашениям) о предоставлении таких субсидий;
48) устанавливает порядок принятия решений о предоставлении субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из бюджета Кропачевского городского поселения в соответствии с пунктом 3-1 статьи 78-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также порядок предоставления указанных субсидий, включая требования к соглашениям о предоставлении субсидий, срокам и условиям их предоставления;
49) устанавливает порядок принятия решений об осуществлении бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита из бюджета Кропачевского городского поселения в соответствии с пунктом 3-1 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также порядок осуществления указанных бюджетных инвестиций;
50) устанавливает порядок формирования перечня налоговых расходов Кропачевского городского поселения в разрезе муниципальных программ Кропачевского городского поселения и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам Кропачевского городского поселения;
51) устанавливает порядок осуществления оценки налоговых расходов Кропачевского городского поселения с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации;
52) устанавливает правила (основания, условия и порядок) реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Кропачевским городским поселением;
53) привлекает агента в соответствии с решением о бюджете Кропачевского городского поселения для предоставления и исполнения муниципальных гарантий Кропачевского городского поселения, в том числе анализа финансового состояния принципала, его поручителей (гарантов), ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц, возникающих в связи с предоставлением и исполнением муниципальных гарантий Кропачевского городского поселения, взыскания задолженности указанных лиц;
54) устанавливает с учетом общих требований, установленных Правительством Российской Федерации, порядок привлечения на единый счет бюджета Кропачевского городского поселения остатков средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета Кропачевского городского поселения, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений Кропачевского городского поселения, открытых Финансовому управлению администрации Ашинского муниципального района, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса Кропачевского городского поселения, муниципальных бюджетных и автономных учреждений Кропачевского городского поселения открытых Финансовому управлению администрации Ашинского муниципального района, а также порядок возврата привлеченных средств на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены;
55) осуществляет иные полномочия, отнесенные к его ведению нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренные Уставом Кропачевского городского поселения и правовыми актами Кропачевского городского поселения.
8. Бюджетные полномочия финансового органа
администрации Кропачевского городского поселения
15. Финансовый орган администрации Кропачевского городского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) организует составление и составляет проект бюджета Кропачевского городского поселения и представляет его главе Кропачевского городского поселения;
2) разрабатывает и представляет главе Кропачевского городского поселения основные направления бюджетной и налоговой политики;
3) осуществляет методологическое руководство в пределах своей компетенции по вопросам составления проекта бюджета Кропачевского городского поселения и его исполнения;
4) ведет реестр расходных обязательств Кропачевского городского поселения;
5) ведет реестр источников доходов бюджета Кропачевского городского поселения;
6) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Кропачевского городского поселения, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Кропачевского городского поселения и кассового плана исполнения бюджета Кропачевского городского поселения;
7) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета Кропачевского городского поселения и кассовый план бюджета Кропачевского городского поселения;
8 ) по поручению главы Кропачевского городского поселения разрабатывает программу муниципальных внутренних заимствований, программу муниципальных внешних заимствований, условия выпуска и размещения муниципальных займов Кропачевского городского поселения;
9) осуществляет методическое руководство в пределах своей компетенции по вопросам бюджетного учета и отчетности;
10) получает от органов исполнительной власти Кропачевского городского поселения материалы, необходимые для составления проекта бюджета Кропачевского городского поселения, отчета об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения;
11) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета Кропачевского городского поселения;
12) ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) о предоставлении бюджетного кредита осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;
13) осуществляет анализ финансового состояния принципала, проверку достаточности, надежности и ликвидности обеспечения, предоставляемого в соответствии с абзацем третьим пункта 1-1 статьи 115.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, при предоставлении муниципальной гарантии Кропачевского городского поселения, а также мониторинг финансового состояния принципала, контроль за достаточностью, надежностью и ликвидностью предоставленного обеспечения после предоставления муниципальной гарантии Кропачевского городского поселения;
14) осуществляет оценку надежности банковской гарантии, поручительства в соответствии с правовым актом администрации Кропачевского городского поселения;
15) в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном производстве и о несостоятельности (банкротстве), вправе принимать решения о заключении мировых соглашений, которыми устанавливаются условия урегулирования задолженности должников по денежным обязательствам перед Кропачевским городским поселением способами, предусмотренными решением о бюджете Кропачевского городского поселения;
16) устанавливает правила (основания, условия и порядок) списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Кропачевским городским поселением, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
17) ведет учет выданных муниципальных гарантий Кропачевского городского поселения, увеличения муниципального долга Кропачевского городского поселения по ним, сокращения муниципального долга Кропачевского городского поселения вследствие исполнения принципалами либо третьими лицами в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных муниципальными гарантиями Кропачевского городского поселения, прекращения по иным основаниям в полном объеме или в какой-либо части обязательств принципалов, обеспеченных муниципальными гарантиями Кропачевского городского поселения, осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям Кропачевского городского поселения, а также в иных случаях, установленных муниципальными гарантиями Кропачевского городского поселения;
18) ведет муниципальную долговую книгу Кропачевского городского поселения;
19) организует казначейское исполнение бюджета Кропачевского городского поселения;
20) организует исполнение бюджета Кропачевского городского поселения, устанавливает порядок составления бюджетной отчетности Кропачевского городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением;
21) утверждает типовые формы договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из бюджета Кропачевского городского поселения, предусмотренных абзацем первым пункта 9 статьи 78, пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и дополнительных соглашений к указанным договорам (соглашениям), предусматривающих внесение в них изменений или их расторжение;
22) осуществляет операции со средствами бюджета Кропачевского городского поселения;
23) составляет отчет об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения;
24) представляет отчет об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения в администрацию Кропачевского городского поселения;
25) открывает и ведет лицевые счета;
26) доводит до главных распорядителей средств бюджета Кропачевского городского поселения бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств;
27) доводит до главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения бюджетные ассигнования;
28) обладает правом требования от главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств представления отчетов об использовании средств бюджета Кропачевского городского поселения и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета Кропачевского городского поселения;
29) получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами;
30) приостанавливает операции по лицевым счетам главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств, получателей бюджетных средств, муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений Кропачевского городского поселения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
31) осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Кропачевского городского поселения и администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения, а также санкционирование расходов муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений Кропачевского городского поселения, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78-1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, лицевые счета которых открыты в Финансовом управлении администрации Ашинского муниципального района;
32) устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения;
33) устанавливает порядок санкционирования расходов муниципальных бюджетных учреждений Кропачевского городского поселения и муниципальных автономных учреждений Кропачевского городского поселения, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78-1 и статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
34) исполняет судебные акты по искам к Кропачевскому городскому поселению о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Кропачевского городского поселения или их должностных лиц, а также судебные акты по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Кропачевского городского поселения (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей бюджетных средств), судебные акты о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета Кропачевского городского поселения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
35) организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Кропачевского городского поселения по денежным обязательствам муниципальных казённых учреждений в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
36) организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений, ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением, предусматривающих обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений;
37) организует исполнение решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Кропачевского городского поселения с муниципальных казенных учреждений в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
38) организует исполнение решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных автономных учреждений;
39) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Кропачевского городского поселения и (или) находящиеся в их ведении муниципальные казённые учреждения;
40) устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета Кропачевского городского поселения, а также порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Кропачевского городского поселения, в пределах полномочий, определенных законодательством Российской Федерации;
41) утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых является администрация Кропачевского городского поселения и (или) находящиеся в её ведении казенные учреждения;
42) на основании порядка предоставления средств, предоставление которых в соответствии с решением о бюджете Кропачевского городского поселения осуществляется при выполнении определенных условий, устанавливает порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета Кропачевского городского поселения;
43) утверждает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований бюджета Кропачевского городского поселения;
44) устанавливает порядок завершения операций по исполнению бюджета Кропачевского городского поселения текущего финансового года;
45) устанавливает порядок обеспечения получателей средств бюджета Кропачевского городского поселения при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
46) определяет порядок взыскания в доход бюджета Кропачевского городского поселения неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из бюджета Кропачевского городского поселения;
47) устанавливает, в соответствии с общими требованиями, установленными Федеральным казначейством, порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в Финансовом управлении администрации Ашинского муниципального района;
48) устанавливает порядок проведения кассовых операций со средствами муниципальных бюджетных учреждений;
49) устанавливает порядок проведения кассовых операций со средствами муниципальных автономных учреждений, лицевые счета которых открыты в Финансовом управлении администрации Ашинского муниципального района;
50) осуществляет проведение кассовых операций со средствами муниципальных бюджетных учреждений и проведение кассовых операций со средствами муниципальных автономных учреждений, лицевые счета которых открыты в Финансовом управлении администрации Ашинского муниципального района, от имени и по поручению указанных учреждений в пределах остатка средств, поступивших муниципальным бюджетным учреждениям и муниципальным автономным учреждениям;
51) устанавливает порядок взыскания неиспользованных остатков субсидий, предоставленных из бюджета Кропачевского городского поселения муниципальным бюджетным учреждениям;
52) направляет запросы в органы Федерального казначейства о предоставлении информации из расчетных документов о поступивших от юридических лиц платежах, являющихся источниками формирования доходов бюджета Кропачевского городского поселения;
53) устанавливает порядок исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) указанных решений, а также исполняет указанные решения;
54) принимает решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, а также направляет решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об изменении (отмене) указанных решений Федеральному казначейству, копии соответствующих решений – органам муниципального финансового контроля и объектам контроля, указанным в решениях о применении бюджетных мер принуждения;
55) устанавливает случаи и условия продления срока исполнения бюджетной меры принуждения в соответствии с общими требованиями, определенными Правительством Российской Федерации, а также принимает решение о продлении срока исполнения бюджетной меры принуждения;
56) устанавливает порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии, предусмотренной статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности Кропачевского городского поселения и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность Кропачевского городского поселения, при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;
57) согласовывает решение главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета Кропачевского городского поселения, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году;
58) устанавливает порядок направления финансовому органу публично-правового образования, бюджету которого предоставляются межбюджетные трансферты, уведомлений о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
59) устанавливает порядок направления (представления) главным распорядителем средств бюджета Кропачевского городского поселения, представлявшим в суде интересы Кропачевского городского поселения в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района информации о результатах рассмотрения дела в суде, а также информации о наличии оснований для обжалования судебного акта;
60) устанавливает порядок представления главным распорядителем средств бюджета Кропачевского городского поселения в Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района информации о результатах обжалования судебного акта;
61) уведомляет соответствующего главного распорядителя средств бюджета Кропачевского городского поселения об исполнении за счет казны Кропачевского городского поселения судебного акта о возмещении вреда в целях реализации Кропачевским городским поселением права регресса, установленного пунктом 3-1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации;
63) производит расчеты средств на выплаты по исполнительному документу в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или судебным актом, в случае, если исполнительный документ предусматривает индексацию присужденной суммы либо иные виды расчетов;) устанавливает порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета Кропачевского городского поселения, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения;
64) устанавливает порядок исполнения бюджета Кропачевского городского поселения по расходам;
65) привлекает остатки средств на казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджета Кропачевского городского поселения, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Кропачевского городского поселения, открытых Финансовому управлению администрации Ашинского муниципального района, казначейских счетах для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями Кропачевского городского поселения, открытых Финансовому управлению администрации Ашинского муниципального района, а также осуществляет возврат привлеченных средств на казначейские счета, с которых они были ранее перечислены;
66) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и правовыми актами Кропачевского городского поселения.
9. Кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета Кропачевского городского поселения
16. Кредитные организации могут привлекаться на основании агентского соглашения для осуществления операций по предоставлению и возврату бюджетных кредитов.
17. Финансовый орган администрации Кропачевского городского поселения вправе открывать счета в кредитных организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемым с муниципальными ценными бумагами Кропачевского городского поселения, осуществляющих расчеты в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций.
Кредитные организации, привлекаемые для осуществления операций, предусмотренных пунктом 16 настоящего Положения, определяются на конкурсной основе
10. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля
18. Бюджетные полномочия органов муниципального финансового контроля (Контрольно-счётной палаты Собрания депутатов Ашинского муниципального района, администрации Ашинского муниципального района) по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
19. Контрольно-счетная палата Собрания депутатов Ашинского муниципального района осуществляет бюджетные полномочия по:
1) аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования средств бюджета Кропачевского городского поселения;
2) экспертизе проектов решений Совета депутатов Кропачевского городского поселения о бюджете, иных правовых актов Кропачевского городского поселения в бюджетной сфере, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета;
3) экспертизе муниципальных программ Кропачевского городского поселения;
4) анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию правовых актов в бюджетной сфере;
5) подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета Кропачевского городского поселения, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения (далее – главный администратор средств бюджета Кропачевского городского поселения) внутреннего финансового аудита;
6) другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", положением о Контрольно-счётной палате Собрания депутатов Ашинского муниципального района.
11. Бюджетные полномочия главного распорядителя
(распорядителя) бюджетных средств
20. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;
3) формирует и утверждает муниципальные задания в порядке, установленном администрацией Кропачевского городского поселения;
4) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
5) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований в соответствии с принятыми расходными обязательствами Кропачевского городского поселения;
6) осуществляет планирование бюджетных ассигнований в соответствии с методикой, установленной Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района;
7) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполняет соответствующую часть бюджета;
8) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;
9) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;
10) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся муниципальными казенными учреждениями;
11) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
12) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;
13) отвечает от имени Кропачевского городского поселения по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;
14) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
21. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;
2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;
3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;
4) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;
5) в случаях и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.
22. Главный распорядитель средств бюджета Кропачевского городского поселения выступает в суде от имени Кропачевского городского поселения в качестве представителя ответчика по искам к Кропачевскому городскому поселению:
1) о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органами местного самоуправления Кропачевского городского поселения, не соответствующих закону или иному правовому акту;
2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся муниципальным казенным учреждением Кропачевского городского поселения, для исполнения его денежных обязательств;
3) по иным искам к Кропачевскому городскому поселению, по которым в соответствии с федеральным законом интересы Кропачевского городского поселения представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств бюджета Кропачевского городского поселения.
23. Главный распорядитель средств бюджета Кропачевского городского поселения выступает в суде от имени Кропачевского городского поселения в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3-1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет казны Кропачевского городского поселения.
12. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Кропачевского городского поселения
24. Главный администратор доходов бюджета Кропачевского городского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета Кропачевского городского поселения;
2) осуществляет среднесрочное, годовое и квартальное прогнозирование поступлений в бюджет Кропачевского городского поселения;
3) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета Кропачевского городского поселения;
4) представляет сведения для составления и ведения кассового плана Кропачевского городского поселения;
5) определяет порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Кропачевского городского поселения в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
6) утверждает методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет Кропачевского городского поселения в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
7) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета Кропачевского городского поселения;
8) ведет реестр источников доходов бюджета Кропачевского городского поселения по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
9) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и правовыми актами Кропачевского городского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
25. Администратор доходов бюджета Кропачевского городского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Кропачевского городского поселения, пеней и штрафов по ним;
2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет Кропачевского городского поселения, пеней и штрафов;
3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Кропачевского городского поселения, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, представляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке поручение для осуществления возврата;
4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджет Кропачевского городского поселения и представляет уведомление в орган Федерального казначейства;
5) принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет Кропачевского городского поселения;
6) в случаях и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета Кропачевского городского поселения, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета Кропачевского городского поселения сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета Кропачевского городского поселения;
7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и правовыми актами Кропачевского городского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
26. Бюджетные полномочия администраторов доходов бюджета Кропачевского городского поселения осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с доведенными до них главными администраторами доходов бюджета, в ведении которых они находятся, правовыми актами, наделяющими их полномочиями администратора доходов бюджета Кропачевского городского поселения.
27. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, являющихся органами местного самоуправления Кропачевского городского поселения и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленной администрацией Кропачевского городского поселения.
13. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения
28. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения;
2) осуществляет среднесрочное, годовое и квартальное планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения;
3) составляет обоснования бюджетных ассигнований;
4) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения;
5) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения, исполняет соответствующую часть бюджета Кропачевского городского поселения;
6) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения;
7) утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;
8) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступлений в бюджет источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения;
9) обеспечивает поступления в бюджет Кропачевского городского поселения и выплаты из бюджета Кропачевского городского поселения по источникам финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения;
10) формирует и представляет бюджетную отчетность;
11) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Челябинской области и правовыми актами Кропачевского городского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
29. Администратор источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения, в ведении которого находится, в случаях и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения.
14. Бюджетные полномочия отдельных участников бюджетного процесса по организации и осуществлению внутреннего финансового аудита
30. Внутренний финансовый аудит является деятельностью по формированию и предоставлению руководителю главного администратора средств бюджета Кропачевского городского поселения, руководителю распорядителя бюджетных средств, руководителю получателя бюджетных средств, руководителю администратора доходов бюджета Кропачевского городского поселения, руководителю администратора источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения:
1) информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий распорядителя бюджетных средств, получателя бюджетных средств, администратора доходов бюджета Кропачевского городского поселения, администратора источников финансирования дефицита бюджета (далее – администратор средств бюджета Кропачевского городского поселения), главного администратора средств бюджета Кропачевского городского поселения, в том числе заключения о достоверности бюджетной отчетности;
2) предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативности и экономности использования бюджетных средств;
3) заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента.
33. Администратор средств бюджета Кропачевского городского поселения вправе передать полномочия по осуществлению внутреннего финансового аудита главному администратору средств бюджета Кропачевского городского поселения, в ведении которого он находится, или другому администратору средств бюджета Кропачевского городского поселения, находящемуся в ведении данного главного администратора средств бюджета Кропачевского городского поселения, в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита.
Главные администраторы средств бюджета Кропачевского городского поселения, администраторы средств бюджета Кропачевского городского поселения, осуществляющие внутренний финансовый аудит, издают ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие осуществление внутреннего финансового аудита с соблюдением федеральных стандартов внутреннего финансового аудита.
32. Мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, проводится:
1) Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района в установленном им порядке в отношении главных администраторов средств бюджета Кропачевского городского поселения;
2) главным администратором средств бюджета Кропачевского городского поселения в установленном им порядке в отношении подведомственных ему администраторов средств бюджета Кропачевского городского поселения.
33. Порядок проведения мониторинга качества финансового менеджмента определяет в том числе:
1) правила расчета и анализа значений показателей качества финансового менеджмента, формирования и представления информации, необходимой для проведения указанного мониторинга;
2) правила формирования и представления отчета о результатах мониторинга качества финансового менеджмента.
34. Главный администратор средств бюджета Кропачевского городского поселения вправе внести на рассмотрение Финансового управления администрации Ашинского муниципального района предложение о передаче полномочий по проведению мониторинга качества финансового менеджмента в отношении подведомственных ему администраторов средств бюджета Кропачевского городского поселения и по согласованию с Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района передать ему указанные полномочия.
15. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств
35. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет и исполняет бюджетную смету;
2) принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
3) обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
4) вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);
6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;
7) осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами Кропачевского городского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
III. Составление и рассмотрение проекта решения Совета депутатов Кропачевского городского поселения о бюджете Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период
16. Составление проекта решения о бюджете Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период
36. Проект бюджета составляется на основе прогноза социально-экономического развития Кропачевского городского поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств Кропачевского городского поселения.
37. Проект бюджета Кропачевского городского поселения составляется в порядке и сроки, установленные администрацией Кропачевского городского поселения, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, настоящего Положения и принимаемых в соответствии с ними иных решений Совета депутатов Кропачевского городского поселения.
38. Проект бюджета Кропачевского городского поселения составляется и утверждается сроком на три года (на очередной финансовый год и плановый период).
39. Организация составления проекта решения о бюджете Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период осуществляется Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района и начинается не позднее, чем за 7 месяцев до начала очередного финансового года.
Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района имеет право запрашивать и получать от администрации Кропачевского городского поселения сведения, необходимые для составления проекта решения Совета депутатов Кропачевского городского поселения о бюджете Кропачевского городского поселения.
40. Проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период рассматриваются администрацией Кропачевского городского поселения.
17. Планирование бюджетных ассигнований
41. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, утверждаемой Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района, в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
18. Муниципальные программы
42. Муниципальные программы Кропачевского городского поселения (далее – муниципальные программы) утверждаются постановлениями администрации Кропачевского городского поселения.
Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией Кропачевского городского поселения в устанавливаемом ей порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается администрацией Кропачевского городского поселения.
43. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу постановлением администрации Кропачевского городского поселения.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Кропачевского городского поселения.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.
44. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией Кропачевского городского поселения.
По результатам указанной оценки администрацией Кропачевского городского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.
19. Ведомственные целевые программы
45. В бюджете Кропачевского городского поселения могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией Кропачевского городского поселения.
20. Содержание проекта решения о бюджете Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период
46. В проекте решения Совета депутатов Кропачевского городского поселения о бюджете Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период должны содержаться:
1) основные характеристики бюджета Кропачевского городского поселения, к которым относятся общий объем доходов бюджета Кропачевского городского поселения, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета Кропачевского городского поселения;
2) перечень главных администраторов доходов бюджета Кропачевского городского поселения;
3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения;
4) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также, в случаях, установленных решением Совета депутатов Кропачевского городского поселения, по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
5) ведомственная структура расходов бюджета Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
6) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
7) общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
8) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Кропачевского городского поселения (без учета расходов бюджета Кропачевского городского поселения, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Кропачевского городского поселения (без учета расходов бюджета Кропачевского городского поселения, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
9) объем расходов на обслуживание муниципального долга Кропачевского городского поселения;
10) источники финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
11) верхний предел муниципального внутреннего долга Кропачевского городского поселения и (или) верхний предел муниципального внешнего долга Кропачевского городского поселения по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Кропачевского городского поселения;
12) иные показатели бюджета Кропачевского городского поселения, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и решениями Совета депутатов Кропачевского городского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.
47. При утверждении бюджета Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем изменения в соответствии с настоящим Положением параметров планового периода утвержденного бюджета Кропачевского городского поселения и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета Кропачевского городского поселения.
48. Проектом решения Совета депутатов Кропачевского городского поселения о бюджете Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период может быть предусмотрено использование доходов бюджета поселения по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете Кропачевского городского поселения, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.
21. Внесение в Совет депутатов Кропачевского городского поселения
проекта решения о бюджете Кропачевского городского поселения
на очередной финансовый год и плановый период
49. Администрация Кропачевского городского поселения представляет на рассмотрение Совета депутатов Кропачевского городского поселения проект решения о бюджете Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период не позднее 15 ноября текущего года.
50. Для рассмотрения проекта решения о бюджете Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатов Кропачевского городского поселения представляются следующие документы и материалы:
1) основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;
2) предварительные итоги социально-экономического развития Кропачевского городского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Кропачевского городского поселения за текущий финансовый год;
3) прогноз социально-экономического развития Кропачевского городского поселения;
4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
5) пояснительная записка к проекту бюджета Кропачевского городского поселения;
6) верхний предел муниципального внутреннего долга Кропачевского городского поселения и (или) верхний предел муниципального внешнего долга Кропачевского городского поселения по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
7) оценка ожидаемого исполнения бюджета Кропачевского городского поселения за текущий финансовый год;
8) реестр расходных обязательств Кропачевского городского поселения;
9) реестр источников доходов бюджета Кропачевского городского поселения.
22. Принятие к рассмотрению Советом депутатов Кропачевского городского поселения проекта решения о бюджете Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период
51. В течение одних суток со дня внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Совет депутатов Кропачевского городского поселения председатель Совета депутатов Кропачевского городского поселения направляет его в Контрольно-счётную палату Собрания депутатов Ашинского муниципального района для подготовки в течение трех рабочих дней заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям настоящего Положения.
52. Председатель Совета депутатов Кропачевского городского поселения на основании заключения Контрольно-счётной палаты Собрания депутатов Ашинского муниципального района выносит решение о принятии проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период к рассмотрению Советом депутатов Кропачевского городского поселения либо о возвращении его администрации Кропачевского городского поселения на доработку.
53. Доработанный проект решения о бюджете Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период со всеми необходимыми документами и материалами должен быть представлен в Совет депутатов Кропачевского городского поселения повторно в течение 5 рабочих дней.
23. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете
Кропачевского городского поселения
на очередной финансовый год и плановый период
54. Совет депутатов Кропачевского городского поселения рассматривает проект решения о бюджете Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период в одном чтении в течение 45 календарных дней со дня его внесения администрацией Кропачевского городского поселения в первоначальной редакции.
55. При рассмотрении проекта решения о бюджете Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период, основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период, а также основные характеристики бюджета Кропачевского городского поселения, к которым относятся:
1) общий объем доходов, расходов и дефицит (профицит) бюджета Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
2) источники финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения;
3) общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
4) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета Кропачевского городского поселения (без учета расходов бюджета Кропачевского городского поселения, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета Кропачевского городского поселения (без учета расходов бюджета Кропачевского городского поселения, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
5) верхний предел муниципального внутреннего долга Кропачевского городского поселения и (или) верхний предел муниципального внешнего долга Кропачевского городского поселения по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода.
56. При утверждении основных характеристик бюджета Кропачевского городского поселения Совет депутатов Кропачевского городского поселения не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Кропачевского городского поселения, если на эти изменения отсутствует положительное заключение администрации Кропачевского городского поселения.
57. При рассмотрении Советом депутатов Кропачевского городского поселения проекта решения о бюджете Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период утверждаются общий объем бюджетных ассигнований, направляемый на исполнение публичных нормативных обязательств Кропачевского городского поселения, объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде, текстовые статьи проекта решения о бюджете Кропачевского городского поселения, а также приложения к нему, устанавливающие:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета Кропачевского городского поселения;
2) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения;
3) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год и плановый период, а также, в случаях, установленных решением Совета депутатов Кропачевского городского поселения, по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
4) ведомственная структура расходов бюджета Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
5) программа муниципальных внутренних заимствований Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период, программа муниципальных внешних заимствований Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период;
6) программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
7) программа муниципальных гарантий в иностранной валюте на очередной финансовый год и плановый период.
58. При рассмотрении проекта решения о бюджете Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период Совет депутатов Кропачевского городского поселения заслушивает доклад администрации, заключение Контрольно-счетной палаты Собрания депутатов Ашинского муниципального района и принимает решение о принятии или отклонении указанного проекта решения.
59. Принятое Советом депутатов Кропачевского городского поселения решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период направляется главе Кропачевского городского поселения для подписания в срок не позднее 10 календарных дней.
Решение о бюджете на очередной финансовый год и плановый период подлежит официальному опубликованию (обнародованию) на официальном сайте Кропачевского городского поселения (www.kropachevo.ru, регистрация в качестве сетевого издания: ЭЛ № ФС77-73787 от 28.09.2018).не позднее 10 календарных дней после его подписания в установленном порядке.
24. Отклонение первоначальной редакции проекта решения о бюджете
Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период
60. В случае отклонения первоначальной редакции проекта решения о бюджете Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период Совет депутатов Кропачевского городского поселения имеет право:
1) передать указанный проект в согласительную комиссию по уточнению основных характеристик бюджета (далее – согласительная комиссия), которая создается распоряжением председателя Совета депутатов Кропачевского городского поселения, в которую входит равное количество представителей администрации Кропачевского городского поселения и Совета депутатов Кропачевского городского поселения, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключении Контрольно-счётной палаты Собрания депутатов Ашинского муниципального района;
2) вернуть указанный проект администрации Кропачевского городского поселения на доработку.
25. Порядок работы согласительной комиссии в случае отклонения первоначальной редакции проекта решения о бюджете Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период
61. В случае отклонения первоначальной редакции проекта решения о бюджете Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период и передачи его в согласительную комиссию в течение 5 календарных дней указанная комиссия разрабатывает вариант основных характеристик бюджета Кропачевского городского поселения.
62. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Совета депутатов Кропачевского городского поселения и администрации Кропачевского городского поселения (далее – сторона). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны.
63. По окончании работы согласительной комиссии администрация Кропачевского городского поселения в течение 7 календарных дней вносит на рассмотрение Совета депутатов Кропачевского городского поселения согласованные основные характеристики бюджета Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период.
Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся на рассмотрение Совета депутатов Кропачевского городского поселения.
Если Совет депутатов Кропачевского городского поселения не принимает решение по основным характеристикам бюджета Кропачевского городского поселения по итогам работы согласительной комиссии, проект решения о бюджете Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период считается повторно отклоненным в первом чтении.
При утверждении основных характеристик бюджета Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период в первом чтении Совет депутатов Кропачевского городского поселения по итогам работы согласительной комиссии не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Кропачевского городского поселения, если на эти изменения отсутствует положительное заключение согласительной комиссии.
26. Возвращение проекта решения о бюджете Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период в администрацию Кропачевского городского поселения в случае его отклонения
64. В случае отклонения Советом депутатов Кропачевского городского поселения в первом чтении проекта решения о бюджете Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период и возвращения его на доработку администрации Кропачевского городского поселения, которая в течение 7 календарных дней дорабатывает указанный проект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключении Контрольно-счётной палаты Собрания депутатов Ашинского муниципального района. Доработанный проект вносится администрацией Кропачевского городского поселения на повторное рассмотрение Совета депутатов Кропачевского городского поселения в первом чтении. При повторном внесении указанного проекта Совет депутатов Кропачевского городского поселения рассматривает его в первом чтении в течение 5 календарных дней со дня повторного внесения.
27. Временное управление бюджетом Кропачевского городского поселения
65. В случае если решение о бюджете Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу с начала текущего финансового года, администрация Кропачевского городского поселения по поручению главы Кропачевского городского поселения правомочно ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году.
Иные показатели, определяемые решением о бюджете Кропачевского городского поселения, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете Кропачевского городского поселения на отчетный финансовый год и плановый период.
Порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год и плановый период.
66. Если решение о бюджете Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год и плановый период не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, то администрации Кропачевского городского поселения по поручению главы Кропачевского городского поселения организует исполнение бюджета Кропачевского городского поселения при соблюдении условий, определенных пунктом 66 настоящего Положения.
При этом запрещается доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии, юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, предоставлять бюджетные кредиты, осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал, формировать резервные фонды.
67. Указанные в пунктах 66 и 67 настоящей главы ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств Кропачевского городского поселения, обслуживанием и погашением муниципального долга.
68. Если решение о бюджете Кропачевского городского поселения вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета Кропачевского городского поселения до дня вступления в силу указанного решения о бюджете осуществляется в соответствии с настоящей главой, то в течение двух недель со дня вступления в силу указанного решения о бюджете глава Кропачевского городского поселения представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов Кропачевского городского поселения проект решения о внесении изменений в решение Совета депутатов Кропачевского городского поселения о бюджете, уточняющий показатели бюджета Кропачевского городского поселения с учетом результатов исполнения бюджета за период временного управления бюджетом Кропачевского городского поселения.
Указанный проект решения рассматривается и утверждается Советом депутатов Кропачевского городского поселения в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления в Совет депутатов Кропачевского городского поселения.
28. Внесение изменений в решение о бюджете Кропачевского городского поселения
69. Проекты решений Совета депутатов Кропачевского городского поселения о внесении изменений в решение о бюджете Кропачевского городского поселения рассматриваются Советом депутатов Кропачевского городского поселения по представлению главы Кропачевского городского поселения, не позднее чем через 10 календарных дней после внесения проекта решения в Совет депутатов Кропачевского городского поселения.
70. Проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете Кропачевского городского поселения вносятся на рассмотрение Совета депутатов Кропачевского городского поселения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
71. Глава Кропачевского городского поселения вносит на рассмотрение Совета депутатов Кропачевского городского поселения проект решения Совета депутатов Кропачевского городского поселения о внесении изменений в решение о бюджете Кропачевского городского поселения и представляет пояснительную записку с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете Кропачевского городского поселения на текущий финансовый год.
IV. Исполнение бюджета Кропачевского городского поселения
29. Основы исполнения бюджета Кропачевского городского поселения
72. Исполнение бюджета Кропачевского городского поселения обеспечивается администрацией Кропачевского городского поселения.
73. Организация исполнения бюджета Кропачевского городского поселения возлагается на администрацию Кропачевского городского поселения.
74. Исполнение бюджета Кропачевского городского поселения организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.
75. Бюджет Кропачевского городского поселения исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.
30. Сводная бюджетная роспись
76. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается администрацией Кропачевского городского поселения.
Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главой Кропачевского городского поселения.
77. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете Кропачевского городского поселения.
В случае принятия решения Совета депутатов Кропачевского городского поселения о внесении изменений в решение о бюджете Кропачевского городского поселения администрации Кропачевского городского поселения утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.
78. В сводную бюджетную роспись бюджета Кропачевского городского поселения могут быть внесены изменения на основании распоряжений администрации Кропачевского городского поселения без внесения изменений в решение о бюджете Кропачевского городского поселения:
1) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных для исполнения публичных нормативных обязательств Кропачевского городского поселения, – в пределах общего объема указанных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Кропачевского городского поселения на их исполнение в текущем финансовом году, а также с его превышением не более чем на 5 процентов за счет перераспределения средств, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
2) в случае изменения функций и полномочий главных распорядителей (распорядителей), получателей бюджетных средств, а также в связи с передачей муниципального (государственного) имущества, изменением подведомственности распорядителей (получателей) бюджетных средств и при осуществлении исполнительно-распорядительными органами Кропачевского городского поселения бюджетных полномочий, предусмотренных пунктом 5 статьи 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) в случае исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета и (или) предусматривающих перечисление этих средств в счет оплаты судебных издержек, увеличения подлежащих уплате казенным учреждением сумм налогов, сборов, пеней, штрафов, а также социальных выплат (за исключением выплат, отнесенных к публичным нормативным обязательствам), установленных законодательством Российской Федерации;
4) в случае использования (перераспределения) средств резервных фондов, а также средств, иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, с указанием в решении о бюджете Кропачевского городского поселения объема и направлений их использования;
5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований, предоставляемых на конкурсной основе;
6) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом – в пределах предусмотренного решением о бюджете Кропачевского городского поселения общего объема бюджетных ассигнований главному распорядителю бюджетных средств на оказание муниципальных услуг на соответствующий финансовый год;
7) в случае получения уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, и получения имеющих целевое назначение безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц сверх объемов, утвержденных решением о бюджете Кропачевского городского поселения, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;
8) в случае изменения типа (подведомственности) муниципальных учреждений Кропачевского городского поселения и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;
9) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.
10) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на предоставление субсидий юридическим лицам, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах средств, необходимых для оплаты денежных обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись такие субсидии, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации;
11) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности Кропачевского городского поселения (за исключением бюджетных ассигнований дорожного фонда Кропачевского городского поселения) при изменении способа финансового обеспечения реализации капитальных вложений в указанный объект муниципальной собственности после внесения изменений в решения, указанные в пункте 2 статьи 78.2 и пункте 2 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, муниципальные контракты или соглашения о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений, а также в целях подготовки обоснования инвестиций и проведения его технологического и ценового аудита, если подготовка обоснования инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной.
Средства бюджета Кропачевского городского поселения, указанные в подпункте 4 настоящего пункта, предусматриваются Финансовому управлению администрации Ашинского муниципального района.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись по основаниям, установленным настоящим пунктом, осуществляется в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете Кропачевского городского поселения, за исключением оснований, установленных подпунктами 7 и 9 настоящего пункта, в соответствии с которыми внесение изменений в сводную бюджетную роспись может осуществляться с превышением общего объема расходов, утвержденных решением о бюджете Кропачевского городского поселения.
При внесении изменений в сводную бюджетную роспись уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете Кропачевского городского поселения не допускается.
79. Решением о бюджете Кропачевского городского поселения могут предусматриваться положения об установлении дополнительных оснований для внесения изменений в сводную бюджетную роспись бюджета Кропачевского городского поселения без внесения изменений в решение о бюджете Кропачевского городского поселения в соответствии с решениями главы Кропачевского городского поселения.
80. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета Кропачевского городского поселения, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств Кропачевского городского поселения и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение Совета депутатов Кропачевского городского поселения о бюджете Кропачевского городского поселения не допускается.
81. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение лимитов бюджетных обязательств по группам, подгруппам (группам, подгруппам и элементам) видов расходов классификации расходов бюджетов, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, главных распорядителей бюджетных средств.
Внесение изменений в сводную бюджетную роспись и лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств осуществляются начальником Финансового управления администрации Ашинского муниципального района или лицом, исполняющим его обязанности.
82. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных главой 28 настоящего Положения.
Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящей главе.
83. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.
31. Кассовый план Кропачевского городского поселения
84. Под кассовым планом Кропачевского городского поселения понимается прогноз поступлений в бюджет Кропачевского городского поселения и перечислений из бюджета Кропачевского городского поселения в текущем финансовом году в целях определения прогнозного состояния единого счета бюджета Кропачевского городского поселения, включая временный кассовый разрыв и объем временно свободных средств.
85. Администрация Кропачевского городского поселения устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными администраторами средств бюджета Кропачевского городского поселения сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана Кропачевского городского поселения.
Прогноз перечислений из бюджета Кропачевского городского поселения по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.
Составление и ведение кассового плана Кропачевского городского поселения осуществляется финансовым органом администрации Кропачевского городского поселения.
32. Исполнение бюджета Кропачевского городского поселения по доходам
86. Исполнение бюджета Кропачевского городского поселения по доходам предусматривает:
1) зачисление на единый счет бюджета Кропачевского городского поселения доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, решением о бюджете и иными правовыми актами Кропачевского городского поселения, принятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации, с казначейских счетов для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений и иных поступлений в бюджет Кропачевского городского поселения;
2) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;
3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) уточнение главным администратором (администратором) доходов бюджета Кропачевского городского поселения платежей в бюджет Кропачевского городского поселения;
5) перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единого счета бюджета Кропачевского городского поселения на соответствующие казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
33. Исполнение бюджета Кропачевского городского поселения по расходам
87. Исполнение бюджета Кропачевского городского поселения по расходам осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации Кропачевского городского поселения.
88. Исполнение бюджета Кропачевского городского поселения по расходам предусматривает:
1) принятие и учет бюджетных и денежных обязательств;
2) подтверждение денежных обязательств;
3) санкционирование оплаты денежных обязательств;
4) подтверждение исполнения денежных обязательств.
89. Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района, в установленном им порядке, направляет финансовому органу публично-правового образования, бюджету которого предоставляются межбюджетные трансферты, уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
90. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
Получатель бюджетных средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.
91. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета Кропачевского городского поселения денежные обязательства в соответствии с распоряжениями о совершении казначейских платежей (далее – распоряжение) и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты.
92. Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района при постановке на учет бюджетных и денежных обязательств, санкционировании оплаты денежных обязательств осуществляет в соответствии с предусмотренным пунктом 88 настоящего Положения порядком, контроль за:
- непревышением бюджетных обязательств над соответствующими лимитами бюджетных обязательств или бюджетными ассигнованиями, доведенными до получателя бюджетных средств, а также соответствием информации о бюджетном обязательстве коду классификации расходов бюджетов;
- соответствием информации о денежном обязательстве информации о поставленном на учет соответствующем бюджетном обязательстве;
- соответствием информации, указанной в распоряжении для оплаты денежного обязательства, информации о денежном обязательстве;
- наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства.
В порядке, установленном Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района и предусмотренном пунктом 88 настоящего Положения, в дополнение к указанной в настоящем пункте информации может определяться иная информация, подлежащая контролю.
В случае, если бюджетное обязательство возникло на основании муниципального контракта, дополнительно осуществляется контроль за соответствием сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве, возникшем на основании муниципального контракта, условиям муниципального контракта.
Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам Кропачевского городского поселения) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.
Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам Кропачевского городского поселения осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.
93. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании распоряжений, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета Кропачевского городского поселения в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.
34. Бюджетная роспись
94. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается финансовым органом администрации Кропачевского городского поселения.
Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и лимитами бюджетных обязательств, утвержденными финансовым органом администрации Кропачевского городского поселения.
Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.
95. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.
Показатели бюджетной росписи по расходам и лимитов бюджетных обязательств доводятся до подведомственных распорядителей и (или) получателей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных главой 28 настоящего Положения.
96. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов.
97. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.
Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.
35. Исполнение бюджета Кропачевского городского поселения по источникам финансирования дефицита бюджета
98. Исполнение бюджета Кропачевского городского поселения по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета Кропачевского городского поселения, в порядке, установленном Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района.
99. Санкционирование оплаты денежных обязательств по погашению источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения осуществляется в порядке, установленном финансовым органом администрации Кропачевского городского поселения.
36. Лицевые счета
100. Учет операций администраторов доходов бюджета Кропачевского городского поселения производится на лицевых счетах, открываемых им в Федеральном казначействе.
Учет операций по исполнению бюджета Кропачевского городского поселения производится на лицевых счетах, открываемых в Финансовом управлении администрации Ашинского муниципального района, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Учет операций со средствами, поступающими в соответствии с законодательством Российской Федерации во временное распоряжение получателей средств бюджета Кропачевского городского поселения и подлежащими возврату или перечислению в случаях и порядке, устанавливаемых Правительством Российской Федерации, производится на лицевых счетах, открываемых им в Финансовом управлении администрации Ашинского муниципального района.
Учет операций со средствами муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Кропачевского городского поселения производится на лицевых счетах, открываемых им в Финансовом управлении администрации Ашинского муниципального района, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Учет операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса Кропачевского городского поселения, муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями Кропачевского городского поселения, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из бюджета Кропачевского городского поселения, производится на лицевых счетах, открываемых им в Финансовом управлении администрации Ашинского муниципального района, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
101. Лицевые счета, указанные в настоящей главе, открываются участникам бюджетного процесса Кропачевского городского поселения, муниципальным бюджетным и муниципальным автономным учреждениям Кропачевского городского поселения, другим юридическим лицам, не являющимся участниками бюджетного процесса Кропачевского городского поселения, сведения о которых включены в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
37. Бюджетная смета
102. Бюджетная смета муниципального казённого учреждения Кропачевского городского поселения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казённое учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными законодательством Российской Федерации.
Бюджетная смета муниципального казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления Кропачевского городского поселения, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого учреждения.
103. Утвержденные показатели бюджетной сметы муниципального казённого учреждения Кропачевского городского поселения должны соответствовать доведенным до него лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций муниципального казённого учреждения Кропачевского городского поселения.
Бюджетная смета муниципального казённого учреждения Кропачевского городского поселения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
В бюджетной смете муниципального казённого учреждения Кропачевского городского поселения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы муниципального казённого учреждения Кропачевского городского поселения.
Показатели бюджетной сметы муниципального казённого учреждения Кропачевского городского поселения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы муниципального казённого учреждения Кропачевского городского поселения, могут быть детализированы в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также дополнительно по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
38. Предельные объемы финансирования
104. В случаях и порядке, установленных Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района, при организации исполнения бюджета Кропачевского городского поселения по расходам может предусматриваться утверждение и доведение до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельные объемы финансирования).
105. Предельные объемы финансирования устанавливаются в целом в отношении главного распорядителя, распорядителя и получателя бюджетных средств помесячно или поквартально либо нарастающим итогом с начала текущего финансового года на основе заявок на финансирование главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.
39. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета
Кропачевского городского поселения сверх утвержденных решением
о бюджете Кропачевского городского поселения
106. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Кропачевского городского поселения сверх утвержденного решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района по поручению главы Кропачевского городского поселения без внесения изменений в решение о бюджете Кропачевского городского поселения на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований Кропачевского городского поселения, погашение муниципального долга Кропачевского городского поселения, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Кропачевского городского поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 78 настоящего Положения.
107. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение (в случае получения уведомления об их предоставлении), в том числе поступающие в бюджет Кропачевского городского поселения в порядке, установленном пунктом 114 настоящего Положения, а также безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, фактически полученные при исполнении бюджета Кропачевского городского поселения сверх утвержденных решением о бюджете Кропачевского городского поселения на текущий финансовый год и плановый период доходов, направляются на увеличение расходов бюджета Кропачевского городского поселения соответственно в целях предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете Кропачевского городского поселения на текущий финансовый год и плановый период.
40. Иммунитет бюджета Кропачевского городского поселения
108. Иммунитет бюджета Кропачевского городского поселения представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
109. Обращение взыскания на средства бюджета Кропачевского городского поселения на основании судебных актов производится в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
41. Завершение текущего финансового года
110. Операции по исполнению бюджета Кропачевского городского поселения завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в статье 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Завершение операций по исполнению бюджета Кропачевского городского поселения в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района в соответствии с требованиями настоящей главы.
111. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.
112. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета Кропачевского городского поселения, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета Кропачевского городского поселения.
113. Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, межбюджетные трансферты бюджетам государственных внебюджетных фондов, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
Принятие главным администратором средств бюджета Кропачевского городского поселения решения о наличии (об отсутствии) потребности в указанных в абзаце первом настоящего пункта межбюджетных трансфертах, не использованных в отчетном финансовом году, а также их возврат в бюджет, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии в них потребности осуществляются не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в бюджет, из которого они были ранее предоставлены, в соответствии с отчетом о расходах соответствующего бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные межбюджетные трансферты, сформированным и представленным в порядке, установленном главным администратором средств бюджета Кропачевского городского поселения.
В соответствии с решением главного администратора средств бюджета Кропачевского городского поселения о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, межбюджетных трансфертах бюджетам государственных внебюджетных фондов, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не использованных в отчетном финансовом году, согласованным с Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района в определяемом им порядке, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в текущем финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.
Порядок принятия решений, предусмотренных абзацем третьим настоящего пункта, устанавливается правовым актом администрации Кропачевского городского поселения, регулирующим порядок возврата межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Кропачевского городского поселения.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, не перечислен в доход бюджета Кропачевского городского поселения, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Кропачевского городского поселения в порядке, определяемом Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района, с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
114. Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.
42. Участники системы казначейских платежей
Кропачевского городского поселения
115. Прямыми участниками системы казначейских платежей Кропачевского городского поселения:
1) Финансовое управление Кропачевского городского поселения;
2) администраторы доходов бюджета Кропачевского городского поселения.
116. Косвенными участниками системы казначейских платежей Кропачевского городского поселения являются:
1) получатели средств бюджета Кропачевского городского поселения и администраторы источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения;
2) муниципальные бюджетные и муниципальные автономные учреждения Кропачевского городского поселения;
3) юридические лица, не являющиеся участниками бюджетного процесса Кропачевского городского поселения, муниципальными бюджетными и муниципальными автономными учреждениями Кропачевского городского поселения, лицевые счета которым открыты в Финансовом управлении Кропачевского городского поселения.
43. Казначейские платежи
117. Казначейские платежи осуществляются прямыми участниками системы казначейских платежей Кропачевского городского поселения путем представления распоряжений оператору системы казначейских платежей, косвенными участниками системы казначейских платежей Кропачевского городского поселения путем представления распоряжений прямому участнику системы казначейских платежей Кропачевского городского поселения – Финансовому управлению администрации Ашинского муниципального района.
118. Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района при приеме к исполнению распоряжения косвенного участника системы казначейских платежей Кропачевского городского поселения удостоверяется в праве косвенного участника системы казначейских платежей Кропачевского городского поселения представлять распоряжение, в том числе удостоверяется в правах лиц, составивших распоряжение, в соответствии с правилами, предусмотренными пунктом 5 статьи 242.7 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
44. Казначейское обслуживание исполнения бюджета
Кропачевского городского поселения
119. Для казначейского обслуживания исполнения бюджета Кропачевского городского поселения в Федеральном казначействе открываются следующие виды казначейских счетов:
1) единый счет бюджета Кропачевского городского поселения;
2) казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений;
3) казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами, поступающими во временное распоряжение;
4) казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами муниципальных бюджетных и автономных учреждений Кропачевского городского поселения;
5) казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса Кропачевского городского поселения, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Кропачевского городского поселения;
6) иные казначейские счета для осуществления и отражения операций в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также иными законодательными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства.
120. На казначейских счетах учитываются денежные средства бюджета Кропачевского городского поселения, денежные средства, поступающие во временное распоряжение получателей средств бюджета Кропачевского городского поселения, денежные средства муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Кропачевского городского поселения, денежные средства юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса Кропачевского городского поселения, муниципальными бюджетными и автономными учреждениями Кропачевского городского поселения, лицевые счета которым открыты в Финансовом управлении администрации Ашинского муниципального района.
121. Казначейский платеж осуществляется в пределах остатка денежных средств на соответствующем казначейском счете.
122. Казначейское обслуживание исполнения бюджета Кропачевского городского поселения осуществляется с открытием единого счета бюджета Финансовому управлению администрации Ашинского муниципального района.
V. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности Кропачевского городского поселения
45. Осуществление при исполнении бюджета Кропачевского городского поселения бюджетного учета и составление бюджетной отчетности
Кропачевского городского поселения
123. Бюджетный учет осуществляется в соответствии с утверждаемыми в установленном законодательством Российской Федерации порядке планами счетов, включающими в себя бюджетную классификацию Российской Федерации.
124. Бюджетная отчетность Кропачевского городского поселения включает:
1) отчет об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения;
2) баланс исполнения бюджета Кропачевского городского поселения;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
125. Отчет об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения содержит данные об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Баланс исполнения бюджета Кропачевского городского поселения содержит данные о нефинансовых и финансовых активах Кропачевского городского поселения, обязательствах Кропачевского городского поселения на первый и последний дни отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Отчет о движении денежных средств отражает операции со средствами бюджета Кропачевского городского поселения по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Пояснительная записка содержит информацию об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения, дополняющую информацию, представленную в отчетности об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения, в соответствии с требованиями к раскрытию информации, установленными нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.
126. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии бюджетного учета и бюджетной отчетности.
46. Составление бюджетной отчетности Кропачевского городского поселения
127. Главные администраторы средств бюджета Кропачевского городского поселения составляют бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета Кропачевского городского поселения, администраторами источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения.
Главные администраторы средств бюджета Кропачевского городского поселения представляют бюджетную отчетность в Финансовое управление администрации Ашинского муниципального района в установленные им сроки.
128. Бюджетная отчетность Кропачевского городского поселения составляется Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района на основании бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов средств бюджета Кропачевского городского поселения.
129. Бюджетная отчетность Кропачевского городского поселения является годовой. Отчет об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения является ежеквартальным.
130. Бюджетная отчетность Кропачевского городского поселения представляется Финансовым управлением администрации Ашинского муниципального района в администрацию Кропачевского городского поселения.
131. Отчеты об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения за первый квартал, первое полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждаются администрацией Кропачевского городского поселения по доходам и расходам в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, направляются в Совет депутатов Кропачевского городского поселения и Контрольно-счётную палату Собрания депутатов Ашинского муниципального района с пояснительной запиской, включающей сведения об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения по доходам и расходам в сравнении с утвержденными годовыми назначениями.
132. Годовой отчет об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения утверждается решением Совета депутатов Кропачевского городского поселения.
47. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета
Кропачевского городского поселения
133. Годовой отчет об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения до его рассмотрения в Совете депутатов Кропачевского городского поселения подлежит внешней проверке, которая включает:
1) внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Кропачевского городского поселения;
2) подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения.
134. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения осуществляется Контрольно-счётной палатой Ашинского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Совета депутатов Кропачевского городского поселения.
Главные администраторы средств бюджета Кропачевского городского поселения не позднее 10 марта текущего финансового года представляют годовую бюджетную отчетность в Контрольно-счётную палату Собрания депутатов Ашинского муниципального района для внешней проверки, проводимой в срок до 1 апреля текущего финансового года.
135. Администрация Кропачевского городского поселения представляет отчет об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения и иные документы, подлежащие представлению в Совет депутатов Кропачевского городского поселения одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения, для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения проводится в срок, не превышающий 1 месяц.
136. Контрольно-счётная палата Собрания депутатов Ашинского муниципального района готовит заключение на отчет об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Кропачевского городского поселения.
137. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения представляется Контрольно-счётной палатой Собрания депутатов Ашинского муниципального района не позднее 1 мая текущего года в Совет депутатов Кропачевского городского поселения с одновременным направлением в администрацию Кропачевского городского поселения.
48. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения Советом депутатов Кропачевского городского поселения
138. Порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения устанавливается Советом депутатов Кропачевского городского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
139. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения представляются проект решения Совета депутатов Кропачевского городского поселения об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения и иные документы, предусмотренные настоящим Положением.
140. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совета депутатов Кропачевского городского поселения принимает решение об утверждении либо об отклонении решения об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения.
В случае отклонения Советом депутатов Кропачевского городского поселения решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторно представляется в Совет депутатов Кропачевского городского поселения для рассмотрения в срок, не превышающий один месяц.
141. Годовой отчет об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения представляется администрацией Кропачевского городского поселения в Совет депутатов Кропачевского городского поселения не позднее 1 мая текущего года.
142. Отчет об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения представляется в Совет депутатов Кропачевского городского поселения с пояснительной запиской, содержащей анализ исполнения бюджета Кропачевского городского поселения и бюджетной отчетности, а также со следующими материалами, содержащими информацию:
1) о расходовании средств резервного фонда администрации Кропачевского городского поселения;
2) о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;
3) о предоставленных муниципальных гарантиях;
4) о муниципальных заимствованиях по видам заимствований;
5) о состоянии муниципального долга на первый и последний день отчетного финансового года;
6) о выполнении муниципальных заданий и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований.
49. Решение об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения
143. Решением об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета Кропачевского городского поселения.
144. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета Кропачевского городского поселения по кодам классификации доходов бюджетов;
2) расходов бюджета Кропачевского городского поселения по ведомственной структуре расходов бюджета;
3) расходов бюджета Кропачевского городского поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
4) источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
VI. Муниципальный финансовый контроль
50. Виды муниципального финансового контроля
145. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Кропачевского городского поселения, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Кропачевского городского поселения.
Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.
146. Внешний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью Контрольно-счетной палаты Собрания депутатов Ашинского муниципального района.
147. Внутренний муниципальный финансовый контроль является контрольной деятельностью администрации Ашинского муниципального района.
148. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета Кропачевского городского поселения.
149. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета Кропачевского городского поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.
51. Объекты муниципального финансового контроля
150. Объектами муниципального финансового контроля (далее – объекты контроля) являются:
1) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Кропачевского городского поселения, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения;
2) финансовый орган публично-правового образования, бюджету которого предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты, администрация Кропачевского городского поселения;
3) муниципальные учреждения Кропачевского городского поселения;
4) муниципальные унитарные предприятия Кропачевского городского поселения;
5) хозяйственные товарищества и общества с участием Кропачевского городского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;
6) юридические лица (за исключением муниципальный учреждений Кропачевского городского поселения, муниципальных унитарных предприятий Кропачевского городского поселения, хозяйственных товариществ и обществ с участием Кропачевского городского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица, являющиеся:
- юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями, получающими средства из бюджета Кропачевского городского поселения на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Кропачевского городского поселения и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные муниципальными гарантиями Кропачевского городского поселения;
- исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Кропачевского городского поселения и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в Федеральном казначействе, Финансовом управлении администрации Ашинского муниципального района;
7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета Кропачевского городского поселения, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Кропачевского городского поселения.
151. Муниципальный финансовый контроль в отношении объектов контроля (за исключением участников бюджетного процесса, муниципальных бюджетных и муниципальных автономных учреждений Кропачевского городского поселения, муниципальных унитарных предприятий Кропачевского городского поселения, хозяйственных товариществ и обществ с участием Кропачевского городского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Кропачевского городского поселения, муниципальных контрактов, а также контрактов (договоров, соглашений), заключенных в целях исполнения указанных договоров (соглашений) и муниципальных контрактов, соблюдения ими целей, порядка и условий предоставления кредитов, обеспеченных муниципальными гарантиями Кропачевского городского поселения, целей, порядка и условий размещения средств бюджета Кропачевского городского поселения в ценные бумаги указанных объектов контроля осуществляется в процессе проверки главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Кропачевского городского поселения, получателей бюджетных средств, заключивших договоры (соглашения) о предоставлении средств из бюджета Кропачевского городского поселения, муниципальные контракты, или после окончания такой проверки на основании результатов ее проведения.
152. Муниципальный финансовый контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления из бюджета Кропачевского городского поселения межбюджетных субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) об их предоставлении и условий контрактов (договоров, соглашений), источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являются указанные межбюджетные трансферты, осуществляется Контрольно-счетной палатой Собрания депутатов Ашинского муниципального района и органами внутреннего финансового контроля в отношении:
- главных администраторов средств бюджета Кропачевского городского поселения, администраторов средств бюджета Кропачевского городского поселения, предоставивших межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, бюджетные кредиты;
- финансовых органов и главных администраторов (администраторов) средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, которым предоставлены межбюджетные субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, а также юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей (с учетом положений пункта 152), которым предоставлены средства из бюджета Кропачевского городского поселения.
153. Объекты контроля и их должностные лица обязаны своевременно и в полном объеме представлять в органы муниципального финансового контроля по их запросам информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления муниципального финансового контроля, предоставлять должностным лицам органов муниципального финансового контроля допуск в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования.
Непредставление или несвоевременное представление объектами контроля в органы муниципального финансового контроля информации, документов и материалов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а равно их представление не в полном объеме или представление недостоверных информации, документов и материалов, воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органов муниципального финансового контроля влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
154. Проверка расходов Контрольно-счетной палаты Собрания депутатов Ашинского муниципального района за отчетный финансовый год осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
52. Полномочия Контрольно-счетной палаты Собрания депутатов Ашинского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
155. Полномочиями Контрольно-счетной палаты Собрания депутатов Ашинского муниципального района по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Кропачевского городского поселения, а также за соблюдением условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Кропачевского городского поселения;
2) контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов средств бюджета Кропачевского городского поселения, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета Кропачевского городского поселения;
3) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
156. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно-счетной палатой Собрания депутатов Ашинского муниципального района:
1) проводятся проверки, ревизии, анализ, обследования, мониторинг в ходе осуществления Контрольно-счетной палатой Собрания депутатов Ашинского муниципального района в установленном порядке контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований";
2) направляются объектам контроля представления, предписания;
3) направляются финансовым органам уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
157. Порядок осуществления полномочий Контрольно-счетной палатой Собрания депутатов Ашинского муниципального района по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется соглашением о передаче полномочий по внешнему финансовому контролю, заключаемому между Советом депутатов Кропачевского городского поселения и Собранием депутатов Ашинского муниципального района.
53. Полномочия администрации Ашинского муниципального района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
158. Полномочиями администрации Ашинского муниципального района по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
1) контроль за соблюдением положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету, составлению и представлению бухгалтерской (финансовой) отчетности муниципальных учреждений Кропачевского городского поселения;
2) контроль за соблюдением положений правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета Кропачевского городского поселения, а также за соблюдением условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Кропачевского городского поселения, муниципальных контрактов;
3) контроль за соблюдением условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Кропачевского городского поселения, а также в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий договоров (соглашений), заключенных в целях исполнения муниципальных контрактов;
4) контроль за достоверностью отчетов о результатах предоставления и (или) использования средств бюджета Кропачевского городского поселения (средств, предоставленных из бюджета Кропачевского городского поселения), в том числе отчетов о реализации муниципальных программ Кропачевского городского поселения, отчетов об исполнении муниципальных заданий, отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления средств из бюджета Кропачевского городского поселения;
5) контроль в сфере закупок, предусмотренный законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
159. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю администрацией Ашинского муниципального района:
1) проводятся проверки, ревизии и обследования;
2) направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
3) направляются уведомления финансовым органам о применении бюджетных мер принуждения;
4) осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях;
5) назначается (организуется) проведение экспертиз, необходимых для проведения проверок, ревизий и обследований;
6) получается необходимый для осуществления внутреннего муниципального финансового контроля постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне;
7) направляются в суд иски о признании осуществленных закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
160. Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется в соответствии с федеральными стандартами, утвержденными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Органы внутреннего финансового контроля могут издавать ведомственные правовые акты (стандарты), обеспечивающие осуществление полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, в случаях, предусмотренных федеральными стандартами внутреннего муниципального финансового контроля.