- Решения
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРОПАЧЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19февраля 2021 г. № 10
Об утверждении Порядка назначения и
проведения собрания, конференции или
опроса граждан в Кропачевском городском
поселении, в целях рассмотрения вопросов
внесения инициативных проектов
В соответствии со ст.29 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Уставом Кропачевского городского поселения,
Совет депутатов Кропачевского городского поселения РЕШАЕТ:
1. Утвердить Порядок назначения и проведения собрания, конференции или опроса граждан в Кропачевском городском поселении, в целях рассмотрения вопросов внесения инициативных проектов (приложение).
2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию на официальном сайте Кропачевского городского поселения (www.kropachevo.ru, регистрация в качестве сетевого издания:ЭЛ № ФС77-73787 от 28.09.2018).
4. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии по законности и местному самоуправлению Совета депутатов Кропачевского городского поселения.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня принятия.
Председатель Совета депутатов У.Р. Зайнетдинов
Глава Кропачевского городского поселения А.Р. Ямлиханов
Приложениек решению
от 19.02.2021г. № 10
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ
СОБРАНИЯ, КОНФЕРЕНЦИИ ИЛИ ОПРОСА ГРАЖДАН
ВКРОПАЧЕВСКОМ ГОРОДСКОМ ПОСЕЛЕНИИ,
В ЦЕЛЯХ РАССМОТРЕНИЯ
ВОПРОСОВ ВНЕСЕНИЯ ИНИЦИАТИВНЫХ ПРОЕКТОВ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок назначения и проведения собрания или конференции граждан (собрания делегатов) в Кропачевском городском поселении (далее – КГП), в целях рассмотрения вопросов внесения инициативных проектов (далее – настоящий Порядок) разработан в соответствии со статьями 26.1, 29, 30 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Кропачевского городского поселения, Законом Челябинской области от 15.12.20020 № 181 «О некоторых вопросах правового регулирования отношений, связанных с инициативными проектами, выдвигаемыми для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из областного бюджета».
2. Действие настоящего Порядка не распространяется на собрания или конференции граждан, проводимые в целях осуществления территориального общественного самоуправления.
3. Инициативный проект до его внесения в местную администрацию подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, так же обсуждения инициативного проекта могут быть проведены путем опроса граждан, сбора их подписей, с целью выявления мнения граждан по вопросу дополнительной поддержки инициативного проекта может проводится электронное голосование в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в т.ч. сервисе «Активный житель 74».
4. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициаторопределенный Положением о реализации инициативных проектов Кропачевском городском поселении
5. Инициативный проект, до его внесения в администрацию КГП, подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан в целях:
- обсуждения инициативного проекта;
- определения его соответствия интересам жителей Кропачевского городского поселения или его части;
- целесообразности реализации инициативного проекта;
- принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта.
При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.
6. Собрание, конференция или опрос граждан в целях рассмотрения вопросов внесения инициативных проектов могут быть проведены на всей территории Кропачевского городского поселения.
II. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ СОБРАНИЯ, КОНФЕРЕНЦИИ ИЛИ ОПРОСА ГРАЖДАН
7. Собрание, конференция или опрос граждан в целях рассмотрения вопросов внесения инициативных проектов назначается администрациейКропачевского городского поселения (далее – Администрация).
8. Инициаторы обеспечивают подготовку и проведение собрания, конференции или опроса граждан. Расходы, связанные с подготовкой и проведением собрания или конференции граждан, производятся за счет инициаторов.
7. Инициаторы обязаны оповестить население соответствующей территории Кропачевского городского поселения о дате, времени и месте проведения собрания, конференции или опроса граждан, о вопросе (вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собрании или конференции граждан, через средства массовой информации и (или) другими доступными способами (размещение информации на официальных сайтах органов местного самоуправления Кропачевского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», досках объявлений, информационных стендах) заблаговременно, но не позднее, чем за семь дней до дня проведения собрания, конференции или опроса граждан.
9. В собрании, конференции или опросе граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения с правом голосования вправе принимать участие жители соответствующей территории Кропачевского городского поселения, достигшие шестнадцатилетнего возраста (далее – участники).
На собрание или конференцию граждан могут быть приглашены должностные лица местного самоуправления Кропачевского городского поселения, представители организаций, общественных объединений, средств массовой информации.
10. Инициатива о назначении собрания, конференции или опроса граждан оформляется в виде обращения в Администрацию, в котором указываются:
1) предложение о дате, времени, месте проведения собрания или конференции граждан;
2) наименование выносимого для рассмотрения инициативного проекта;
3) территория Кропачевского городского поселения или его части, в границах которой будет реализовываться инициативный проект;
4) способ проведения - собрание, конференция или опрос граждан;
5) список инициаторов назначения собрания, конференции или опроса граждан с указанием:
для граждан - фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, с приложением копии паспорта (вторая и третья страница, а также страница со сведениями о последнем месте регистрации по месту жительства или по месту жительства гражданина);
для юридических лиц, органов местного самоуправления, предпринимателей –учредительные документы, ОГРН, ИНН, решение о назначении руководителя.
6) контактная информация представителя инициаторов;
7) согласие субъекта персональных данных на обработку и передачу персональных данных (приложение 1 к настоящему Порядку);
Обращение должно быть подписано всеми инициаторами.
11. Обращение о назначении собрания или конференции граждан рассматривается Администрацией, не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации обращения.
12. По результатам рассмотрения обращения, Администрация принимает одно из следующих решений:
1) о назначении собрания, конференции или опроса граждан;
2) об отклонении инициативы о назначении собрания, конференции или опроса граждан.
13. Инициатива о назначении собрания или конференции граждан может быть отклонена в случае, если:
1) выносимый для рассмотрение инициативный проект не содержит мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей Кропачевского городского поселения или его части, по решению вопросов местного значения Кропачевского городского поселения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Кропачевского городского поселения;
2) не соблюдены требования пункта 10 настоящего Порядка.
В случае принятия решения об отклонении инициативы о проведении собрания или конференции граждан, Администрация обязано уведомить представителя инициатора проведения о принятом решении в течение семи рабочих дней после принятия решения.
14. В решении Администрации о назначении собрания, конференции или опроса граждан внесения инициативных проектов указываются:
1) дата, время, место проведения собрания, конференции или опроса граждан;
2) наименование инициативного проекта;
3) способ проведения собрания или конференции граждан;
15.После принятия решения Администрации о назначении собрания, конференции или опроса граждан, инициатором самостоятельно определяется председатель секретарь собрания, конференции или опроса граждан.
В случае инициативы главы поселения, муниципальных учреждений или предприятий, Администрацией назначается комиссия по проведению собрания или конференции.
III. СПОСОБЫ ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ
ИЛИ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
16. Собрание или конференции граждан могут быть проведены очным или заочным способами.
17. Решение о проведении собрания или конференции граждан заочным способом принимается на основании правовых актов федеральных органов государственной власти, либо органов государственной власти Челябинской области, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и запрещающих мероприятия или ограничивающих число участников мероприятий, на период действия указанных правовых актов, а также вслучае введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации, чрезвычайного положения и в иных случаях, препятствующих проведению массовых мероприятий.
18. Голосование при проведении собрания или конференции граждан заочным способом осуществляется инициаторами путем сбора участников (в том числе по техническим средствам связи) с письменным закреплением их мнения в подписном листе для сбора подписей.
19. Подписные листы для сбора подписей оформляются по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
Гражданин проставляет в подписном листе для сбора подписей подпись и дату ее внесения, а также указывает свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства.
По просьбе гражданина данные о нем могут быть внесены в подписной лист для сбора подписей одним из инициаторов, о чем делается отметка. Указанные данные вносятся только рукописным способом, использование карандашей не допускается. Подпись и дату ее внесения гражданин ставит собственноручно.
20. Каждый подписной лист должен быть удостоверен подписью инициатора, с расшифровкой и указанием даты удостоверения подписного листа.
21. По окончании сбора подписей, но не позднее даты окончания срока сбора подписей, инициаторы подсчитывают общее количество собранных подписей и составляют протокол об итогах сбора подписей, в котором указывают количество собранных подписей, подписных листов и дату окончания сбора подписей.
22. Пронумерованные подписные листы, протокол об итогах сбора подписей передаются представителем инициаторов при внесении инициативного проекта в администрацию Кропачевского городского поселения.
IV V. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ, КОНФЕРЕНЦИИ ИЛИ ОПРОСА ГРАЖДАН
23. До начала собрания или конференции граждан проводится регистрация участников. После оглашения итогов регистрации председатель собрания или конференции открывает собрание или конференцию граждан.
24. После открытия участники утверждают повестку дня и регламент собрания или конференции граждан.
25. По вопросам повестки дня председатель собрания или конференции граждан организует обсуждение, предоставляет слово выступающим, делает объявления, зачитывает письменные обращения и иные документы, ставит на голосование вопросы, по которым участники принимают решения, обеспечивает соблюдение порядка в ходе заседания, осуществляет организационное руководство деятельностью секретаря, осуществляет иные функции, непосредственно связанные с ведением собрания или конференции граждан.
26. Секретарь собрания или конференции граждан ведет запись желающих выступить, регистрирует вопросы и заявления, организует сбор и передачу председателю собрания или конференции граждан письменных вопросов к докладчикам, ведет и оформляет протокол собрания или конференции граждан, следит за соблюдением порядка, оказывает организационную помощь председателю.
27. В протоколе собрания или конференции граждан по рассмотрению и обсуждению вопроса внесения инициативных проектов указываются:
1) дата, время и место проведения собрания или конференции граждан;
2) общее число граждан, проживающих на соответствующей территории Кропачевского городского поселения, в пределах которой проводится собрание или конференции граждан, и имеющих право на участие в собрании или конференции граждан;
3) повестка собрания или конференции граждан, в которой должны быть следующие вопросы:
- наименование инициативного проекта;
- целесообразность реализации инициативного проекта;
- определение его соответствия интересам жителей соответствующей территории Кропачевского городского поселения;
- сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации инициативного проекта;
- порядке и сроках сбора средств для финансового участия;
- избрание представителя инициаторов, уполномоченного подписывать документы и представлять интересы в органах местного самоуправления Кропачевского городского поселения, других органах и организациях при принятии собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта;
- иные вопросы внесения инициативных проектов.
4) список участников собрания или конференции граждан;
5) фамилии, имена, отчества председателя и секретаря собрания или конференции граждан;
6) принятые решения и результаты голосования.
В случае если на одном собрании или конференции граждан рассматриваются несколько инициативных проектов, в протоколе должны быть указаны сведения о каждом из них.
28. Решения на собрании или конференции граждан принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа участников и подписываются председателем и секретарем.
29.Опрос граждан осуществляется инициаторами путем сбора участников (в том числе по техническим средствам связи) с письменным закреплением их мнения в подписном листе для сбора подписей.
Подписные листы для сбора подписей оформляются по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, в порядке установленном в п.19-22 настоящего положения.
30. Инициатор, при внесении инициативного проекта в администрацию Кропачевского городского поселения, прикладывает протокол собрания или конференции граждан, оформленный в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка.
Приложение 1
к Порядку назначения и проведения собрания
и конференции граждан (собрания делегатов)
в Кропачевском городском поселении, в целях
рассмотрениявопросов внесения
инициативных проектов
(Форма)
в администрацию Кропачевского городского поселения
Согласие
субъекта персональных данных
на обработку и передачу персональных данных
р.п Кропачево «__» _____________ 20__ г.
Я, _________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
зарегистрированный(ая) по адресу: ____________________________________
__________________________________________________________________,
паспорт серия _________ № ________, выдан ___________________________
(дата) (кем выдан)
в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» свободно, своей волей и в своем интересе даю согласие Собранию депутатов Кропачевского городского поселения, зарегистрированному по адресу: 456030, Челябинская область, Ашинский муниципальный район, р.п. Кропачево, ул. Ленина, д.161, на обработку (любое действие (операцию) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение) следующих персональных данных:
1) фамилия, имя, отчество;
3) число, месяц, год рождения;
4) адрес регистрации по месту жительства или по месту пребывания, почтовый индекс, контактный телефон;
5) серия и номер паспорта, кем и когда выдан;
Указанные выше персональные данные предоставляю для обработки с целью оформления документов.
Я ознакомлен(а), что:
1) письменное согласие субъекта персональных данных на обработку и передачу персональных данных действует с даты подписания настоящего
согласия до момента отзыва мною настоящего согласия;
2) письменное согласие субъекта персональных данных на обработку и передачу персональных данных может быть отозвано на основании письменного заявления
в произвольной форме;
Настоящим подтверждаю достоверность и точность указанных в письменном согласии субъекта персональных данных на обработку и передачу персональных данных сведений и даю свое согласие на их обработку и передачу.
Дата начала обработки и передачи персональных данных:
_________________ ___________ / _________
(число, месяц,год) (подпись, расшифровка)
Приложение 2
к Порядку назначения и проведения собрания
и конференции граждан в Кропачевском
городском поселении, в целях
рассмотрения вопросов
внесения инициативных проектов
(Форма)
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
ДЛЯ СБОРА ПОДПИСЕЙ
(при проведении собрания, конференции заочным способом, опроса граждан)
по вопросу:_____________________________________________________________
________________________________________________________ ______________
_______________________________________________________________________
|
№ п/п |
Фамилия, имя, отчество |
Дата рождения |
Серия и номер, дата выдачи паспорта (либо документа его заменяющего) |
Адрес места жительства (полностью) |
Личная подпись, дата |
Личная подпись |
|
1. |
|
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
|
Подписной лист удостоверяю
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, адрес места жительства инициатора, собиравшего подписи)
__________________________
(подпись) (дата)