Постановления

 

АДМИНИСТРАЦИЯ

КРОПАЧЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

АШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 11

 

 

от 14 февраля 2014 г.

Об утверждении Порядка

формирования, обеспечения

размещения, исполнения

и контроля за исполнением

муниципального заказа

Муниципального образования

«Кропачевское городское поселение»

 

 

 

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Уставом Ашинского городского поселения

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа Муниципального образования «Кропачевское городское поселение» (Приложение №1).

2. Определить администрацию муниципального образования «Кропачевское городское поселение» уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков муниципального образования «Кропачевское городское поселение».

3. Определить администрацию муниципального образования «Кропачевское городское поселение» уполномоченным органом на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания и подлежит размещению на официальном сайте Кропачевского городского поселения.

5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы Кропачевского городского поселения М.Д.Иконникова.

 

 

 

Глава Кропачевского городского поселения                                             Г.З.Гайнетдинов

 

 

 

 

 

Приложение №1

к постановлению администрации

Кропачевского городского поселения

от 14.02.2014г. № 11

 

Порядок

формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа Муниципального образования

«Кропачевское городское поселение»

 

1. Общие положения.

 

1.1. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа муниципального образования «Ашинское городское поселение» (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – закон №44-ФЗ).

1.2. Настоящий Порядок устанавливает общие правовые и экономические принципы планирования, размещения, исполнения и контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд МО «Кропачевское городское поселение».

1.3. Настоящий Порядок регулирует отношения, возникающие в связи с расходованием бюджета МО «Кропачевское городское поселение» на оплату товаров, работ и услуг для муниципальных нужд муниципального образования.

 

2. Основные понятия.

 

2.1. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1) муниципальные нужды МО «Кропачевское городское поселение» – обеспечиваемые за счет средств бюджета МО «Кропачевское городское поселение» и внебюджетных источников финансирования потребности МО «Кропачевское городское поселение», муниципальных заказчиков МО «Кропачевского городского поселения» в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, Федеральными законами и (или) законами Челябинской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков;

2) муниципальный заказ – осуществление закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд в рамках действующего законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;

3) заказчики - органы местного самоуправления МО «Кропачевское городское поселение» и казенные учреждения МО «Кропачевское городское поселение», действующие от имени МО «Кропачевское городское поселение», уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени МО «Кропачевское городское поселение» и осуществление закупки, соответствии с требованиями Закона №44-ФЗ;

4) уполномоченный орган – орган местного самоуправления МО «Кропачевское городское поселение», на которого возложены полномочия на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков, установленные порядком взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд МО «Кропачевское городское поселение»;

5) специализированная организация – юридическое лицо, привлекаемое заказчиком (уполномоченным органом) для выполнения отдельных функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с требованиями Закона №44-ФЗ;

6) контракт – договор, заключенный муниципальным заказчиком от имени МО «Кропачевское городское поселение» в целях обеспечения муниципальных нужд (муниципальный контракт), а также гражданско-правовой договор бюджетного учреждения или иного лица, осуществляющего закупку.

2.2. Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Законом № 44-ФЗ.

 

3. Нормирование в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

 

3.1. Администрация муниципального образования «Кропачевское городское поселение» (далее по тексту – администрация МО «Кропачевское городское поселение») в соответствии с общими правилами нормирования, установленными Правительством Российской Федерации, разрабатывает и утверждает правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд МО «Кропачевское городское поселение», в том числе требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций заказчиков.

3.2. Администрация МО «Кропачевское городское поселение» размещает Правила нормирования в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд МО «Кропачевское городское поселение», требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов в единой информационной системе и на официальном сайте МО «Кропачевское городское поселение».

3.3. Муниципальные органы на основании правил нормирования, установленных в соответствии с п.3.2. настоящего Порядка, утверждают требования к закупаемым ими и подведомственными им казенными, бюджетными учреждениями, а также муниципальными унитарными предприятиями, на которые распространяются положения Закона №44-ФЗ, отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций указанных органов.

 

 

4. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд

4.1. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования «Ашинское городское поселение» осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4.2. Полномочия заказчиков и уполномоченного органа при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд устанавливаются Порядком взаимодействия уполномоченного органа и заказчиков при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд МО «Кропачевское городское поселение».

4.3. Заказчики (уполномоченный орган) вправе привлечь специализированную организацию для осуществления функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с Законом № 44-ФЗ.

 

5. Информационное обеспечение в сфере закупок

 

5.1. Информация о закупках для обеспечения муниципальных нужд МО «Кропачевское городское поселение» размещается в единой информационной системе в сфере закупок.

 

6. Комиссия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

 

6.1. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг, за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), создается единая комиссия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в сфере закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд МО «Кропачевское городское поселение» (далее - комиссия).

6.2. Решение о создании комиссии, состав и порядок ее деятельности принимается администрацией Кропачевского городского поселения в соответствии с федеральными и областными законами, настоящим Порядком.

 

7. Участник закупки

 

7.1. Участник закупки - любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

 

8. Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

 

8.1. Заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

8.2. Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.

8.3. Решение о способе определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) принимается заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», законами Челябинской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Кропачевского городского поселения.

 

9. Порядок исполнения контрактов

 

9.1. Исполнение контрактов осуществляется заказчиками в порядке, предусмотренном Гражданским Кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений Закона №44-ФЗ.

9.2. Финансирование контрактов осуществляется в пределах средств, предусмотренных решением Совета депутатов Кропачевского городского поселения о бюджете.

9.3. Администрация МО «Кропачевское городское поселение» по итогам финансового года формирует отчет об исполнении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд по форме и в сроки, установленные Федеральной службой государственной статистики.

 

 

10. Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

 

10.1. Аудит в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд МО "Кропачевское городское поселение" в соответствии со статьей 98 Федерального закона №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» осуществляется Контрольно-счетной палатой Собрания депутатов Ашинского муниципального района.

 

11. Ведомственный контроль.

 

11.1. Ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок осуществляют муниципальные органы в отношении подведомственных им заказчиков в порядке, установленном администрацией МО «Кропачевское городское поселение».

 

12. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере закупок товаров,

работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

 

12.1. Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление внутреннего муниципального финансового контроля в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд в соответствии со статьей 99 Закона № 44-ФЗ, является администрация муниципального образования «Кропачевское городское поселение».

13. Контроль в сфере закупок, осуществляемый заказчиками.

 

13.1. Заказчики в течение всего периода времени исполнения контракта осуществляют контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе за сроками исполнения контракта и его отдельных этапов, качеством поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг, целевым использованием средств бюджета МО «Кропачевское городское поселение», направленных на исполнение контракта, а также за привлечением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций.