Решения

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
КРОПАЧЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ № 42

от 19 февраля 2016 г.

О внесении изменений и дополнений

в решение Совета депутатов Кропачевского

городского поселения №35 от 17 декабря 2009г.

«Об утверждении Программы комплексного развития систем

коммунальной инфраструктуры Кропачевского городского

поселения на 2010 - 2020 годы»

 

 

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30.12.2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" Федеральным законом от 26.12.2005 г. № 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Уставом Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области, Совет депутатов Кропачевского городского поселения

 

РЕШАЕТ:

1. Внести изменений и дополнения в Решение Совета депутатов Кропачевского городского поселения от 17.12.2009г. №35 «Об утверждении Программы развития систем коммунальной инфраструктуры Кропачевского городского поселения на 2010-2020 годы».
2. Приложение к Решению Совета депутатов Кропачевского городского поселения от 17.12.2009г. №35: изменить и изложить в следующей редакции:

 

Наименование программы	"Комплексное   развитие систем коммунальной                          инфраструктуры Кропачевского городского поселения на 2010 - 2020 г."
Наименование, номер и дата принятия решения о разработке программы	Постановление главы Кропачевского городского поселения от26.10.2009 г. № 40/1
Заказчик программы	Администрация Кропачевского городского                         поселения
Основные разработчики программы	Администрация Кропачевского городского поселения
Основные цели программы	Обеспечение устойчивого функционирования и развития систем коммунального комплекса; Повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению; Модернизация коммунальной инфраструктуры для обеспечения целевых параметров жилищного строительства; Приведение в соответствие системы коммунальной инфраструктуры потребностям жилищного и промышленного строительства
Задачи программы	Определение потребности объемов и стоимости строительства   и реконструкции сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения в том числе: - определение сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, а также сроки их проектирования и строительства, в соответствии со сроками и освоения перспективных районов; -определение объектов инженерно-технического обеспечения требуемых модернизации, источником финансирования которой будут надбавки к тарифам на услуги предприятий коммунального комплекса.
Сроки реализации программы	2010-2020 гг.
Перечень программных мероприятий	Перечень программных мероприятий содержит объекты модернизации сетей и объектов водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения в местах существующей застройки с участием организаций коммунального комплекса и застройщиков, объекты нового строительства сетей коммунальной инфраструктуры.
Объем финансирования	Потребность в финансировании составляет 7596,0 тыс. руб.
Источники финансирования	Федеральный, областной, местный бюджет, внебюджетные средства
Контроль за исполнением программы	Администрация Кропачевского городского поселения

 

ВВЕДЕНИЕ

Настоящая Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 30.12.2004 г. № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" Федеральным законом от 26.12.2005 г. № 184-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», Федеральным законом от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Разработка настоящей программы вызвана необходимостью формирования современной системы ценообразования, обеспечения ресурсосбережения, формирования рыночных механизмов функционирования жилищно-коммунального комплекса и условий для привлечения инвестиций, формирования новых подходов к строительству жилых и социальных объектов, повышения эффективности градостроительных решений, развития конкуренции в сфере предоставления услуг.

 

 

Глава I. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

 

Целью программы является приведение в соответствие системы коммунальной инфраструктуры потребностям жилищного и промышленного строительства.

В ходе реализации мероприятий программы планируется решить следующую задачу:

- определение потребности объемов и стоимости строительства и реконструкции сетей и сооружений инженерно-технического обеспечения, в том числе:

- определение сетей и объектов инженерно-технического обеспечения, а также сроки их проектирования и строительства;

- определение стоимости строительства по укрупненным показателям;

- определение объектов инженерно-технического обеспечения требующих модернизации, источником финансирования которой будут надбавки к тарифу на услуги предприятий коммунального комплекса.

 

Глава II. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ.

 

2010-2020 годы.

 

Глава III. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ.

 

3.1. Развитие и модернизация систем теплоснабжения

Производителями тепловой энергии в п. Кропачево являются две муниципальные газовые котельные 9 и 2 МВт, находящиеся на обслуживании в ОАО «Челябкоммунэнерго» и 1 ведомственная мазутная котельная Дирекции по тепловодоснабжению ЮУЖД – филиала ОАО «РЖД». Передача тепловой энергии от котельных к потребителю осуществляется по системе существующих магистральных и распределительных тепловых сетей.

Протяженность сетей теплоснабжения в двухтрубном исчислении составляет 3706 м. Сети теплоснабжения выполнены из стали, процент износа на 2016 год составляет 50%.-80%

и требуют почти 100% замены.

Таким образом, основными проблемами системы теплоснабжения поселка Кропачево являются:

1. Потери при транспортировке тепловой энергии.
2. Большой процент износа объектов теплоснабжения (сетей), неудовлетворительная теплоизоляция тепловых сетей.
3. Наличие сетей с неоформленным правом собственности.

Модернизация системы отопления в поселке Кропачево позволит сократить потери тепловой энергии, улучшить качество теплоснабжения. Затраты на совершенствование системы теплоснабжения поселка Кропачево за период 2010-2020 годы составят 10000,0 тыс. рублей.

 

3.2. Развитие и модернизация систем водоснабжения и водоотведения

3.2.1. Водоснабжение

Источником водоснабжения поселка Кропачево являются 4 артезианские скважины каптажа родников.

Основной водовод диаметром 200 мм снабжает водой газовую котельную 9 мВт и дома по ул.Вокзальная, ул. Пушкина, ул.Свердлова.

Основной водовод диаметром 200 мм проходит по улицам Кирова, Октябрьская, Пролетарская, Советская, Ленина, Молодежная, Строителей, Нагорная и заканчивается нагорным резервуаром №2 объёмом 600 м³ и снабжают водой потребителей по ул.Куйбышева, ул.Паровозной, частично по ул.Вокзальной и котельную Локомотивного депо.

Скважина №5942 снабжает водой потребителей по ул.Пушкина, Через перемычку ул.Свердлова,12- ул.Пушкина, 4Б может подавать воду по ул.Свердлова, Рокутова, Нефтяников и газовую котельную 2 мВт.. Второй перемычкой соединен с основным водоводом диаметром 150 мм.

Протяженность водопроводных сетей составляет 25089 м.

Водопроводная сеть строилась с 1948 по 1990 г.г.. В настоящее время износ труб составляет от 87 до 100%.

Сложившаяся в настоящее время схема водоснабжения и отсутствие автоматики управления работой насосов не позволяет должным образом согласовать работу насосов   на скважинах с разбором воды потребителями. Нагорный резервуар расположен в конце водопроводной сети и не выполняет функции водонапорной башни. Насосы на скважинах работают непрерывно, что приводит к повышенному расходу электроэнергии на водоснабжение поселка. Для сглаживания режимов работы насосных станций 2-го подъема используются водонапорные башни, так как при значительной неравномерности водопотребления практически трудно, либо невыгодно добиваться совпадения потребления и подачи воды.

Опыт эксплуатации водонапорных башен показывает, что они работают ненадежно, в зимнее время промерзают.

Альтернативным вариантом для регулирования подачи воды является использование частотно-регулируемого электропривода насосов, что позволит сократить потребление электроэнергии на водоснабжение.

Для получения водопроводной воды, удовлетворяющей по качеству требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода» требуется строительство сооружения для очистки и обеззараживания воды на установке бактерицидного УФ-облучения.

Стоимость работ, необходимых для модернизации систем водоснабжения Кропачевского городского поселения составляет 60377 тыс.руб.

 

3.2.2. Водоотведение

 

Очистные сооружения канализации (ОСК) введены в эксплуатацию в 1981 году.

Комплекс очистных сооружений включает в себя:

- самотечный канализационный коллектор из керамических труб диаметром 350 мм, длиной 939 м.,

- два здания решеток,

- блок аэротенков и отстойников, ширина секции 6,0 м.,

- ершовый лоток – смеситель,

- контактные резервуары, в виде двух спаренных колодцев,

- иловые площадки – три карты,

- производственные здания,

- насосная станция перекачки дренажных вод с иловых площадок, биологический пруд.

Воздуходувная станция с воздуходувой ТВ-50-1,6.

Протяженность канализационных сетей составляет 8390 м., диаметры 100,150,200,300 мм. Материал труб чугун, асбоцемент.

Канализационные сети строились с 1980 по 1990 гг. В настоящее время износ труб составляет от 40 до 82%.

Учет стоков, поступающих от населения и прочих потребителей – по установленным водосчетчикам, в случае их отсутствия – по утвержденным нормативам.

После очистных сооружений сточные воды сбрасываются в ручей Бердяш, правобережный приток ручья Б.Бердяш, малый приток р. Юрюзань.

По результатам проверок работы очистных сооружений, проводимых Комитетом по экологии и природопользованию Ашинского муниципального района показано, что сточные воды не очищаются до проектных нормативов сброса, биологическая очистка сточных вод работает неудовлетворительно. Биологические пруды заилены и требуют капитальной очистки, аэротенки работают неудовлетворительно и нуждаются в капитальном ремонте, необходима резервная более экономичная воздуходувка.

Таким образом на очистных сооружениях требуется глубокая очистка стоков от биогенных элементов.

Стоимость работ, необходимых для модернизации системы водоотведения Кропачевского городского поселения составляет 4719 тыс. руб.

Перечень мероприятий по модернизации систем водоснабжения и водоотведения, а также их ориентировочная стоимость представлены в таблице 1. Приложение №1 к   Программе.

 

Глава IV. Ресурсное обеспечение программы

 

Общая потребность в финансовых ресурсах для реализации программных мероприятий оценивается в размере 75096,0 тыс. руб.

- средства Федерального бюджета 39895,8 тыс. руб.

- средства областного бюджета – 27863,8 тыс. руб.

- средства местного бюджета – 6740,9 тыс. руб.

- инвестиции – 595,5 тыс. руб.

 

Глава V. Оценка эффективности реализации программы

 

Реализация программы "Комплексное   развитие систем коммунальной инфраструктуры Кропачевского городского поселения на 2010 - 2020 г." позволит улучшить качество обеспечения потребителей поселка Кропачево коммунальными услугами.

Так, модернизация системы теплоснабжения снизит уровень износа оборудования, а следовательно, сократит количество внеплановых отключений на тепловых сетях, повысит надежность работы теплоисточников, позволит эффективно использовать располагаемую мощность теплоисточников и, как следствие, сократится процент неэффективно работающих источников тепловой энергии поселка, увеличится КПД тепловых мощностей.

Реализация мероприятий по модернизации и развитию системы теплоснабжения позволит:

-       обеспечить достаточный уровень тепловой энергии с определенными характеристиками;

-       обеспечить непрерывность подачи тепловой энергии;

-       обеспечить соблюдение интересов существующих потребителей путем сокращения числа внеплановых отключений;

-       обеспечить возможность подключения новых потребителей путем увеличения пропускной способности системы магистральных тепловых сетей;

-       обеспечить доступность жилищно-коммунальных услуг за счет сокращения расходов сетевых компаний на ремонты сетей и основного оборудования;

-       улучшить экологическое состояние поселка;

-       сократить затраты на проведение ремонтных работ на тепловых сетях и т. д.

Реализация программных мероприятий по развитию и модернизации системы водоснабжения и водоотведения поселка Кропачево позволит улучшить условия и уровень жизни жителей города.

Реализация мероприятий по развитию и модернизации системы водоснабжения позволит:

−        обеспечить централизованным водоснабжением всю территорию поселка;

−        улучшить качественные показатели питьевой воды;

−        обеспечить бесперебойное водоснабжение поселка;

−        сократить удельные расходы на энергию и другие эксплутационные расходы;

−        увеличить количество потребителей услуг, а также объем сбора средств за предоставленные услуги;

−        повысить рентабельность деятельности предприятий, эксплуатирующих системы водоснабжения поселка Кропачево.

Реализация мероприятий по развитию и модернизации системы водоотведения позволит:

−        улучшить показатели очистки сточных вод;

−        сократить удельные расходы на энергию и другие эксплутационные расходы;

−        увеличить количество потребителей услуг, а также объем сбора средств за предоставленные услуги;

−        повысить рентабельность деятельности предприятий, эксплуатирующих системы водоотведения поселка Кропачево.

Таким образом, реализация мероприятий по модернизации и развитию коммунальной инфраструктуры поселка Кропачево актуальна и необходима.

Глава VI. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ

 

6.1. Теплоснабжение

Капитальный ремонт тепловых сетей котельных 2 МВт и 9 МВт позволит снизить процент износа сетей на 80% (Приложение 2).

 

6.2. Водоснабжение

Работы по реконструкции водопроводной сети, а именно строительство 2 (двух) объектов водоочистки и обеззараживания воды в Кропачевском городском поселении Ашинского муниципального района Челябинской области»

 

6.3.Водоотведение

Комплекс работ по модернизации системы водоотведения в п. Кропачево:   замена существующей аэрационной системы на аэрацию на более совершенствованную,  позволит повысить эффективность работы биологической очистки стоков на 80% (Приложение 2).

 

Глава VII. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Основные мероприятия, предусмотренные программой, могут уточняться или дополняться в зависимости от изменений в законодательстве, возможностей городского, областного бюджетов и бюджетов других уровней.

Реализация мероприятий программы осуществляется путем заключения договоров с подрядными организациями в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В рамках реализации настоящей программы Кропачевское городское поселение осуществляет:

- мобилизацию финансовых и организационных ресурсов;

- финансирование мероприятий программы за счет средств бюджета Кропачевского городского поселения, исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, а также объемов софинансирования за счет средств федерального и областного бюджетов;

- проведение аукциона в электронной форме;

- контроль за ходом реализации Программы.

 

Приложение №1 к муниципальной программе

«Комплексное развитие систем коммунальной инфраструктуры

Кропачевского городского поселения на 2010-2020 годы» изменить и изложить в новой редакции:

«Адресный перечень объектов строительства и модернизации сетей водоснабжения и водоотведения»

 

№ п/п	Наименование объекта	Описание необходимых работ	Наличие проектно-сметной документации, заключение Госэкспертизы	Плани-руемый срок реали- зации	Необхо- димая сумма финан-сирования (тыс. руб.)
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЕ
1.	Тепловые сети котельных 2МВт и 9 МВт	Капитальный ремонт	В разработке	2010	497,25
2.	Тепловые сети котельных 2МВт и 9 МВт	Капитальный ремонт	В разработке	2011	546,98
3.	Тепловые сети котельных 2МВт и 9 МВт	Капитальный ремонт	В разработке	2012	601,67
4.	Тепловые сети котельных 2МВт и 9 МВт	Капитальный ремонт	В разработке	2013	661,84
5.	Тепловые сети котельных 2МВт и 9 МВт	Капитальный ремонт	В разработке	2014	728,02
6.	Тепловые сети котельных 2МВт и 9 МВт	Капитальный ремонт	В разработке	2015	800,83
7.	Тепловые сети котельных 2МВт и 9 МВт	Капитальный ремонт	В разработке	2016	880,91
8.	Тепловые сети котельных 2МВт и 9 МВт	Капитальный ремонт	В разработке	2017	969,00
9.	Тепловые сети котельных 2МВт и 9 МВт	Капитальный ремонт	В разработке	2018	1065,90
10.	Тепловые сети котельных 2МВт и 9 МВт	Капитальный ремонт	В разработке	2019	1172,49
11.	Тепловые сети котельных 2МВт и 9 МВт	Капитальный ремонт	В разработке	2020	2075,11
ВОДОСНАБЖЕНИЕ
1.	Водоснабжение	Проектно-изыскательские работы по модернизации системы водоснабжения Кропачевского городского поселения	ТЭО от 25.10.2007 г.	2010-2020	4483,0
	Водоснабжение	Выполнение проектно-сметных работ по объекту: «Строительство объектов водоочистки и обеззараживания воды (2 шт.)»	Решение Ашинского городского суда г.Аша Челябинской области от 27.10.2015 г.	август 2016г.	550,0
	Водоснабжение	Строительство объектов водоочистки и обеззараживания воды (2 шт.)	Проектно- сметная документация	апрель 2017г.	10 000,00
	Водоснабжение	Выполнение проектно-сметных работ по реконструкции и замене ветхих сетей холодного водоснабжения	Решение Ашинского городского суда г.Аша Челябинской области от 27.10.2015 г.	октябрь 2018г.	5 000,00
	Водоснабжение	Устройство зон санитарной охраны скважин и их обустройство: надскважинные павильоны, автономное управление работой насосов, контрольно-измерительные приборы	ТЭО от 25.10.2007 г.	2010-2020	10204,0
	Водоснабжение	Комплекс гидрогеологических и геодезических работ по восстановлению дебета скважин, определения фактического дебета и определение запасов воды по скважинам	ТЭО от 25.10.2007 г.	2010-2020	1140,0
	Водоснабжение	Работы по реконструкции водопроводной сети: строительство резервуаров, насосной станции 2-го подъёма с частотно-регулируемым электроприводом насосов для согласования работы скважин с графиком водоразбора. Замена аварийных участков водопровода	ТЭО от 25.10.2007 г.	2010-2020	21015,0
	Водоснабжение	Капитальный ремонт водопровода от насосной до сооружений водопровода	ТЭО от 25.10.2007 г.	2010-2020	3080,0
	Водоснабжение	Капитальный ремонт водопровода от ул. Октябрьская до ул. Советская	ТЭО от 25.10.2007 г.	2010-2020	410,0
	Водоснабжение	Капитальный ремонт водопровода от ул. Советская от № 126 до № 188	ТЭО от 25.10.2007 г.	2010-2020	825,0
	Водоснабжение	Капитальный ремонт водопровода от ул. Советская 10 до ПГ №2	ТЭО от 25.10.2007 г.	2010-2020	780,0
	Водоснабжение	Капитальный ремонт водопровода ул. Ленина	ТЭО от 25.10.2007 г.	2010-2020	460,0
	Водоснабжение	Капитальный ремонт водопровода через ж/дорогу	ТЭО от 25.10.2007 г.	2010-2020	415,0
	Водоснабжение	Капитальный ремонт водопровода ул. Свердлова	ТЭО от 25.10.2007 г.	2010-2020	415,0
	Водоснабжение	Капитальный ремонт водопровода ул. Нефтяников до ул. Рокутова	ТЭО от 25.10.2007 г.	2010-2020	205,0
	Водоснабжение	Капитальный ремонт водопровода по ул. Молодежная	ТЭО от 25.10.2007 г.	2010-2020	1395,0
ВОДООТВЕДЕНИЕ
	Водоотведение	Проектно-изыскательские работы по модернизации очистных сооружений Кропачевского городского поселения	ТЭО от 25.10.2007 г.	2010-2020	290,0
	Водоотведение	Замена в аэротенах существующей малоэффективной аэрации на современную эффективную мелкопузырчатую аэрацию «ПОЛИПОР». Переход на новую эффективную биозагрузку (носитель прикрепленного биоценоза) «ПОЛИВОМ». Устройство бактерицидной ультрафиолетовой ультразвуковой установки «Лазурь М 50-1». Замена воздуходувки ТВ-0-1,6 на более экономичную воздуходувку 32 ВФ 23/1,5 СМ2УЗ	ТЭО от 25.10.2007 г.	2010-2020	4429,0
	ИТОГО:				75096,0

 

 

 

1. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
2. Настоящее решение подлежит обнародованию на информационных стендах Кропачевского городского поселения и опубликованию на официальном сайте Кропачевского городского поселения.
3. Контроль по исполнению настоящего решения возложить на заместителя главы Кропачевского городского поселения С.В.Малькову.

 

 

 

Председатель Совета депутатов                                                    

Кропачевского городского поселения                О.В.Рокутов

 

 

 

 

Глава Кропачевского                                                                   

городского поселения                                                 Г.З.Гайнетдинов