АДМИНИСТРАЦИЯ

КРОПАЧЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
АШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №100

 

от   30.11.2018г.

Об утверждении Порядка предоставления

субсидий за счет средств бюджета Кропачевского

городского поселения на возмещение затрат

по приобретению топливно-энергетических

ресурсов организациям коммунального

комплекса, связанных с производством (реализацией)

товаров, выполнением работ, оказанием услуг

 

С целью организации в границах Кропачевского городского поселения бесперебойного теплоснабжения населения и социальных объектов, руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 № 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Кропачевского городского поселения Ашинского муниципального района Челябинской области

 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

 

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Кропачевского городского поселения на возмещение затрат по приобретению топливно-энергетических ресурсов организациям коммунального комплекса, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (Приложение).

2. Настоящее постановление подлежит обнародованию на информационных стендах Кропачевского городского поселения и размещению на официальном сайте Кропачевского городского поселения (www.kropachevo.ru).

3. Контроль исполнения настоящего Постановления оставляю за собой.                                                                

 

 

Исполняющий обязанности                                            

главы Кропачевского городского поселения                                С.В.Малькова

 

 

 

Приложение

к постановлению Администрации

Кропачевского городского поселения

от «30» ноября 2018 г. № 100

 

Порядок

предоставления субсидий за счет средств бюджета Кропачевского городского поселения на возмещение затрат по приобретению топливно-энергетических ресурсов организациям коммунального комплекса, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг

 

1.Общие положения

 

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий за счет средств бюджета Кропачевского городского поселения на возмещение затрат по приобретению топливно-энергетических ресурсов организациям коммунального комплекса, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее – Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Настоящий Порядок определяет условия и порядок предоставления и расходования бюджетных средств, выделенных на возмещение затрат по приобретению топливно-энергетических ресурсов организациям коммунального комплекса, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, а также порядок осуществления контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств.

3. Субсидии предоставляются в целях обеспечения надежного и бесперебойного электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения населения, объектов жилищного фонда и учреждений социальной сферы, для частичного погашения задолженности за топливно-энергетические ресурсы организациями коммунального комплекса, осуществляющими свою деятельность на территории Кропачевского городского поселения по регулируемым тарифам.

4. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

субсидия – средства, предоставляемые Уполномоченным органом из бюджета Кропачевского городского поселения получателю субсидии в целях возмещения затрат на приобретение топливно-энергетических ресурсов;

уполномоченный орган – орган, уполномоченный на предоставление субсидий на возмещение организациям затрат по приобретению топливно-энергетических ресурсов - главный распорядитель бюджетных средств, выделенных для предоставления субсидий - Управление городского хозяйства администрации Кропачевского городского поселения (далее- Уполномоченный орган);

участник конкурсного отбора - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), подавшие заявку на участие в конкурсном отборе на право получения субсидии;

получатели субсидии – юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), - организации коммунального комплекса, осуществляющие свою деятельность на территории Кропачевского городского поселения, в процессе осуществления хозяйственной деятельности которых возникла задолженность за поставленные топливно-энергетические ресурсы, заключившие соответствующее соглашение о предоставлении субсидий с Уполномоченным органом.

5. Право на получение субсидий в целях возмещения организациям коммунального комплекса затрат по приобретению топливно-энергетических ресурсов связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ имеют организации всех форм собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие регулируемые виды деятельности на территории Кропачевского городского поселения, имеющие задолженность за топливно-энергетические ресурсы и ведущие раздельный учет кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы в разрезе поставщиков и соответствующие критериям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

 

2. Условия и порядок предоставления и расходования субсидий

 

6. Возмещению подлежат прямые затраты на приобретение топливно-энергетических ресурсов за прошедший календарный год и истекший период текущего календарного года, определяемого на дату подачи заявления о предоставлении субсидии в размере, не превышающем 50 процентов и составляющим не более 50 процентов кредиторской задолженности по каждому поставщику топливно-энергетических ресурсов в отдельности. В случае недостаточности бюджетных денежных средств для возмещения затрат всем участникам конкурсного отбора, возмещение затрат производится в соответствии с календарной очередностью поступления в Уполномоченный орган заявок от участников конкурсного отбора.

7. Критерии отбора получателей субсидии:

1) получатели субсидий не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

2) у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Кропачевского городского поселения субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Кропачевского городского поселения;

3) получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Кропачевского городского поселения в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

5) получатели субсидии – организации коммунального комплекса, осуществляющие свою деятельность на территории Кропачевского городского поселения по регулируемым тарифам (ценам), установленным в соответствии с действующим законодательством;

6) получатели субсидии должны осуществлять раздельный учет кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы в разрезе поставщиков;

7) получатели субсидии имеют задолженность на дату подачи заявления за поставленные топливно-энергетические ресурсы, которая превышает трехмесячный период.

8) получатели субсидии не должны иметь задолженности по выплате заработной платы, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, задолженности по налогам и сборам во внебюджетные фонды, задолженности по арендной плате за использование муниципального имущества и земельных участков;

9) расчетные счета организации не должны находиться под арестом, либо иметь инкассовые поручения (за исключением инкассовых поручений поставщиков топливно-энергетических ресурсов).

8. Предоставление субсидий осуществляется Уполномоченным органом на основании заключенного с получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными в структуре расходов бюджета Кропачевского городского поселения на очередной финансовый год.

9. Для заключения соглашения участники конкурсного отбора предоставляют в Уполномоченный орган следующий перечень документов:

1) заявление на получение субсидии;

2) копии учредительных документов (устава юридического лица; документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица);

3) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

5) справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы, подписанная руководителем и главным бухгалтером;

6) справку Федеральной налоговой службы Российской Федерации об отсутствии задолженности по налогам;

7) справку администрации Кропачевского городского поселения об отсутствии задолженности по арендной плате за использование муниципального имущества и земельных участков;

8) декларацию о соответствии получателя субсидии требованиям, установленным подпунктами 1-6, 9 пункта 7 настоящего Порядка.

9) документы, подтверждающие наличие задолженности за топливно-энергетические ресурсы на момент обращения с расшифровкой по кредиторам и видам топливно-энергетических ресурсов (копии счетов-фактур, товарно-транспортных накладных, акты сверки, копии договоров на поставку топливно-энергетических ресурсов);

10) информацию о причинах образования кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы с приложением плана мероприятий по повышению эффективности деятельности организации, направленной на снижение неэффективных расходов;

11) расчет суммы субсидии на возмещение организациям затрат на приобретение топливно-энергетических ресурсов (Приложение 1).

Документы, предусмотренные подпунктами 2-4, 9 настоящего пункта, предоставляются в виде копий, заверенных получателем субсидии, с предъявлением оригинала документов.

10. Уполномоченный орган за 3 рабочих дня до начала конкурсного отбора опубликовывает извещение о дате начала конкурсного отбора организаций коммунального комплекса на право получения субсидии в официальных средствах массовой информации.

11. Отбор организаций коммунального комплекса – получателей субсидии осуществляется созданной Администрацией Кропачевского городского поселения комиссией на основании предоставленных участниками конкурсного отбора документов.

12. Комиссия в течение 1 рабочего дня со дня поступления заявок на участие в конкурсном отборе, проводит проверку указанных документов и в соответствии с критериями отбора принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

13. Комиссия доводит результаты проверки до участника конкурсного отбора в форме письменного уведомления в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения.

14. В случае несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Порядком, Комиссия в течение трех рабочих дней после получения заявления и необходимых документов письменно уведомляет участника конкурсного отбора о приостановлении рассмотрения заявления или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин.

15. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимаются в следующих случаях:

отсутствия денежных средств в бюджете муниципального образования Кропачевского городского поселения в текущем финансовом году;

несоответствия получателя субсидий критериям конкурсного отбора, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;

несоответствия предоставленных документов требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;

непредоставление документов в объеме, предусмотренном пунктом 9 настоящего Порядка.

16. После принятия решения о предоставлении субсидии Уполномоченный орган заключает с получателем субсидии соглашение по форме, утвержденной муниципальными правовыми актами.

17. Перечисление субсидии Уполномоченным органом осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии участнику конкурсного отбора на расчетный счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

18. Субсидия носит целевой характер. Получатели субсидии обязаны направить полученную субсидию на погашение задолженности перед поставщиками топливно-энергетических ресурсов, за потребление которых производится возмещение затрат.

19. Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий могут быть направлены на осуществление расходов, источником финансового обеспечения которых являются, в следующем финансовом году в случае принятия Уполномоченным органом по согласованию с Финансовым управлением администрации Кропачевского городского поселения решения о наличии потребности в указанных средствах;

20. В течение 15 календарных дней со дня использования получателем предоставленной субсидии организация – получатель субсидии должна направить отчет об использовании субсидии в Уполномоченный орган с приложением подтверждающих документов (заверенные копии платежных поручений) согласно Приложению 2.

21. Получатели субсидий несут ответственность за неэффективное и нецелевое использование средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и соглашением о предоставлении субсидии.

22. При нарушении условий заключенного соглашения получатель субсидии несет ответственность в установленном соглашением порядке.

 

3. Порядок возврата субсидий

 

23. Полученные субсидии подлежат возврату в бюджет Кропачевского городского поселения в случаях:

неисполнения (ненадлежащего исполнения) получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии;

ликвидации, реорганизации, несостоятельности (банкротства) получателя субсидии;

в иных случаях, установленных соглашением о предоставлении субсидии и законодательством Российской Федерации.

 

24. В случаях, установленных пунктом 23 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в бюджет Кропачевского городского округа в размере неиспользованной или использованной не по целевому назначению части субсидии в обязательном порядке путем перечисления в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления Уполномоченного органа о возврате субсидии на счет, открытый в Финансовом управлении администрации Кропачевского городского поселения.

25. В случае невозврата в установленный срок, субсидия подлежит взысканию с получателя субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

        

4. Контроль за использованием субсидий

 

26. Уполномоченный орган и Контрольное управление администрации Кропачевского городского поселения проверяют соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

27. При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в соглашения о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление Уполномоченным органом и Контрольным управлением администрации Кропачевского городского поселения проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

 

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидий

за счет средств бюджета Кропачевского городского

поселения на возмещение организациям

затрат на приобретение топливно-энергетических ресурсов

 

 

РАСЧЕТ

суммы субсидии на возмещение организациям затрат на приобретение топливно-энергетических ресурсов

(наименование организации)

 

Наимено-вание постав-щиков ТЭР	Наимено-вание ТЭР	Рекви-зиты дого-вора	Период возникно-вения затрат (месяц, год)	Сумма затрат в соответ-ствующем периоде, руб.	Процент возмещ-ения затрат	Креди-торская задол-женность* на _______, руб.	Размер запраши-ваемой субсидии, руб.  (п.8= п.5 х п.6)
1	2	3	4	5	6	7	8

 

 

* - расчет задолженности производится раздельно по каждому поставщику топливно-энергетических ресурсов без учета пеней, штрафов и иных санкций.

 

 

Руководитель организации _________________________

 

Главный бухгалтер ___________________________