Кропачево

Из прошлого в будущее

Get Adobe Flash player

Главное меню

Положение о порядке оповещения и информирования населения муниципального образования «Кропачевское городское поселение»

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке оповещения и информирования населения

муниципального образования «Кропачевское городское поселение»

I. Общие положения.

 

1. Настоящее положение разработано в целях реализации и в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи", от 06.10. 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», Постановлением Совета министров Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 г. N 178 "О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 г. N 1544-р, Закона Челябинской области от 16.04.2004г. №345-ЗО "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Приказа МЧС России, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25 июля 2006 г. № 422/90/376 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения».

2. Настоящее положение определяет состав, задачи структуру систем оповещения и механизм реализации мероприятий по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также порядок их создания, совершенствования и поддержания в постоянной готовности к задействованию.

3. Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих приведение органов, осуществляющих управление силами городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - ТП РСЧС) и формирований гражданской обороны в установленные степени готовности и доведение в минимально короткие сроки сигналов (команд, распоряжений) и информации. С этой целью на каждом уровне управления (местном, объектовом) создаются системы оповещения.

4. Система оповещения является составной частью системы управления РСЧС, формирований гражданской обороны и представляет собой организационно-техническое объединение сил, линий и каналов связи, аппаратуры оповещения и связи и других средств, размещенных на пунктах управления и объектах связи, а также средств подачи звуковых сигналов оповещения (электросирен) и передачи речевой информации (громкоговорителей), установленных в жилой зоне, на объектах производственной и социальной сферы и предназначенных для передачи сигналов и специальной экстренной информации органам управления, силам РСЧС, силам гражданской обороны и населению.

 

II. Структура и задачи систем оповещения.

 

5. Система оповещения Кропачевского городского поселения включает в себя: городскую систему оповещения, локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов и системы оповещения предприятий производственной и социальной сферы (объектовые системы оповещения).

6. Основной задачей городской системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения (распоряжений) и экстренной информации от органов, осуществляющих управление силами городского звена ТП РСЧС и формированиями гражданской обороны до:

-          руководящего состава и служб;

-          оперативных дежурных служб (диспетчеров) потенциально опасных объектов и других объектов экономики, имеющих важное оборонное и экономическое значение или представляющих высокую степень опасности возникновения чрезвычайных ситуаций;

-          населения, проживающего на территории города.

7. Основной задачей локальных систем оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до:

-          руководителей и персонала объекта;

-          объектовых сил и служб;

-          руководителей объектов производственной и социальной сферы, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения;

-          населения, проживающего в непосредственной близости от потенциально опасного объекта в зоне действия локальной системы оповещения.

8. Основной задачей объектовой системы оповещения является доведение сигналов и информации оповещения до:

-          руководителей и персонала объекта;

-          объектовых сил и служб.

9. Системы оповещения всех уровней используются в целях реализации задач защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

10. Задействование систем оповещения производится неавтоматизированным и автоматизированным способом. Основным способом оповещения при работе системы оповещения всех уровней является автоматизированный способ.

11. При неавтоматизированном способе оповещения доведение сигналов и информации осуществляется:

-          по сети связи общего пользования, ведомственным каналам связи без применения специальной аппаратуры оповещения.

12. При автоматизированном способе оповещения доведение сигналов и информации осуществляется с использованием специальной аппаратуры оповещения, по каналам связи общего пользования и ведомственным каналам и линиям связи.

13. Для передачи сигналов и информации автоматизированным способом создается автоматизированная система централизованного оповещения, которая должна обеспечивать:

-          оповещение руководящего состава городского звена ТП РСЧС, гражданской обороны, должностных лиц органов управления по делам ГО и ЧС и объектов экономики с использованием аппаратуры циркулярного вызова;

-          доведение до органов управления, формирований, населения сигнала “Внимание! Всем!”, путем централизованного включения электросирен на всей территории или выборочно на отдельных объектах экономики;

-          циркулярное и выборочное доведение до органов управления ГО и ЧС Кропачевского городского поселения, дежурных оперативных служб, команд, сигналов управления и экстренной информации;

-          автоматический перехват каналов радиовещания и радиотрансляции от оперативной дежурной службы органа управления по делам ГО и ЧС для экстренного доведения речевой информации до органов управления, формирований, населения.

III. Порядок создания, совершенствования и поддержания

в готовности систем оповещения.

 

14. Системы оповещения создаются заблаговременно.

15. Городская и объектовые системы оповещения создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию под руководством Главы Кропачевского городского поселения, руководителя объекта экономики, администрации Кропачевского городского поселения, с участием службы оповещения и связи.

16. Локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов создаются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию под руководством соответствующего руководителя объекта и с привлечением служб оповещения и связи объектов.

17. Городская, локальные и объектовые системы оповещения являются составной частью и организационно, технически и программно должны быть взаимоувязаны с областной территориальной системой оповещения.

18. Администрация Кропачевского городского поселения, службы оповещения и связи города и объектов производственной и социальной сферы проводят комплекс организационно - технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования систем оповещения.

19. В целях обеспечения устойчивого функционирования системы оповещения при ее создании предусматривается создание и использование запасов мобильных средств оповещения.

20. Запасы мобильных (возимых и переносных) средств оповещения создаются и поддерживаются в готовности к задействованию на городском и объектовом уровне управления в соответствии с решением Главы Кропачевского городского поселения, руководителя объекта экономики.

Номенклатура, объем, места размещения, а также порядок накопления, хранения и использования запасов мобильных средств оповещения определяются создающим их органом, согласно рекомендаций МЧС России или Главного управления МЧС РФ по Челябинской области.

21. В целях поддержания в готовности систем оповещения проводятся проверки их готовности к задействованию и организуется эксплуатационно-техническое обслуживание.

22. Органы управления по делам ГО и ЧС планируют и проводят проверки систем оповещения на основании решения руководителя соответствующего органа управления и утвержденного плана проверок.

Проведение всех видов проверок с задействованием сетей вещания на территории Кропачевского городского поселения согласовывается с руководством радиовещательных организаций, при этом проведение проверок с перерывом вещательных программ при передаче правительственных сообщений запрещается.

23. Эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения организуется органами по делам ГОЧС и проводится предприятиями связи на договорных условиях.

 

IV. Задействование систем оповещения.

 

24. Решение на задействование системы оповещения принимает Глава Кропачевского городского поселения (руководитель объекта экономики) или лицо его замещающее.

25. Сигналы (распоряжения) и информация оповещения передаются оперативным дежурным органа управления по делам ГО и ЧС, вне всякой очереди с использованием всех имеющихся средств связи и оповещения.

26. Оперативный дежурный ОВД, дежурно - диспетчерские службы объектов экономики, получив сигналы (распоряжения) или информацию оповещения подтверждают их получение и действуют в соответствии с имеющимися у них инструкциями по оповещению.

27. Для передачи сигналов и информации оповещения населения, трансляция программ по сетям радио, телевизионного и проводного вещания независимо от ведомственной принадлежности, организационно - правовых форм и форм собственности может прерываться согласно действующему законодательству.

28. Право на использование городских сетей радио и проводного вещания, телевидения с перерывом трансляции вещательной программы предоставляется Главе Кропачевского городского поселения, только для оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

29. Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более пяти минут, допускается двух, трех кратное повторение передачи речевого сообщения.

31. Порядок задействования системы оповещения, состав привлекаемых для оповещения и информирования сил и средств, ответственные за выполнение мероприятий должностные лица определяются решением Главы Кропачевского городского поселения, руководителя объекта экономики.

32. О всех случаях (санкционированных и несанкционированных) задействования систем оповещения докладывается в вышестоящий орган управления по делам ГО и ЧС.

 

V. Сигналы оповещения.

33. Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый по системе оповещения и являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами, осуществляющими управление службами и силами городского звена ТП РСЧС, формированиями гражданской обороны и населением.

34. Для оповещения населения, установлен единый сигнал “ВНИМАНИЕ! ВСЕМ!”

35. Сигнал об опасности заражения аварийно химически опасными веществами (АХОВ) и других опасных для населения последствиях крупных аварий и катастроф подается в случае непосредственной опасности заражения и произошедших крупных авариях и катастрофах с выбросом (выливом) АХОВ.

Для подачи сигнала используются все городские технические средства связи и оповещения. Сигнал дублируется подачей установленных звуковых, световых и других сигналов. По этому сигналу необходимо действовать согласно указаниям Комиссии по чрезвычайным ситуациям Кропачевского городского поселения.

 

36. Передача сигналов оповещения осуществляется путем централизованного включения на всей территории Кропачевского городского поселения или выборочно по объектам производственной и социальной сферы электросирен, то есть подачей единого сигнала “Внимание! Всем!”, с последующим доведением информации о возможных или произошедших чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени по радиотрансляции, каналам радиовещания и телевидения.

 

VI. Порядок оповещения и информирования руководящего состава,

органов, осуществляющих управление силами городского звена ТП РСЧС и формирований гражданской обороны.

 

37. Сигналы (распоряжения) передаются по системе централизованного оповещения соответствующего уровня управления вне всякой очереди, с использованием систем централизованного оповещения, циркулярно и выборочно (по направлениям), с городского или загородного пунктов управления.

38. Передача сигнала оповещения “Радиационная опасность” осуществляется только до органов управления ГО и ЧС объектов экономики. Данный сигнал может быть получен от вышестоящего органа, осуществляющего управление силами ТП РСЧС и формированиями ГО. Кроме того, с получением данного сигнала решение на оповещение и передачу текстов сообщений для населения Кропачевского городского поселения принимает Глава Кропачевского городского поселения (по данным прогноза радиационной обстановки) и руководители объектов производственной и социальной сферы (по данным разведки).

39. Оповещение руководящего состава и служб гражданской обороны, личного состава органов управления по делам ГО и ЧС, осуществляется по системе циркулярного вызова на служебные и квартирные телефоны; путем прямого оповещения дежурными службами по телефону, посыльными или другими установленными сигналами.

 

VII. Порядок оповещения и информирования населения.

 

40. Для дублирования сигналов оповещения населению и работающей смене объектов производственной и социальной сферы задействуются локальные и объектовые системы оповещения, мобильные средства оповещения, производственные и транспортные гудки.

41. Оповещение о начале эвакуации населения организуется установленным порядком на объектах производственной и социальной сферы руководителями данных объектов и руководителями жилищно-эксплуатационных органов.

42. Основным способом оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени считается передача речевой информации с использованием сетей проводного, радио и телевизионного вещания независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

43. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации проводится включение электросирен, производственных гудков и других сигнальных средств, что означает подачу сигнала “Внимание! Всем!”.

По этому сигналу население, рабочие и служащие объектов производственной и социальной сферы обязаны включить абонентские устройства проводного вещания, радио и телевизионные приемники для прослушивания экстренных сообщений.

По указанному сигналу немедленно приводятся в готовность к передаче информации все расположенные на оповещаемой территории узлы проводного вещания, радиовещательные и телевизионные студии, включаются сети наружного оповещения. Передача сигналов (сообщений) населению производится по каналам городского вещания.

Во всех случаях задействования системы централизованного оповещения с включением электросирен, до населения немедленно доводятся соответствующие сообщения по существующим средствам проводного, радио и телевизионного вещания.

44. Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения и информирования населения возлагается на зам. главы КГП по делам ГО и ЧС Кропачевского городского поселения.

45. Для оповещения и информирования населения в районах размещения потенциально опасных объектов используются локальные системы оповещения, которые предназначены для своевременного доведения до проживающего в зоне ее действия населения, работающих смен потенциально опасных объектов и других организаций в зоне ее действия, сигнала “Внимание! Всем!” и информации об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, а также информации о развитии событий и рекомендаций по дальнейшим действиям.

 

VIII. Обязанности органов управления по делам ГО и ЧС,

организаций связи Минсвязи России, теле и радиовещательных

студий, по оповещению и информированию населения.

 

46. Администрация Кропачевского городского поселения:

-          разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организует их запись на магнитные носители;

-          обеспечивает установку на объектах вещания специальной аппаратуры для ввода информации оповещения в программы вещания;

-          планирует и проводит совместно с организациями Минсвязи России, проверки систем оповещения, тренировки по передаче сигналов и информации населения;

-          разрабатывает документы о порядке взаимодействия соответствующих оперативных дежурно- диспетчерских служб при передаче сигналов и информации оповещения по сетям вещания.

50. Организации связи:

-          обеспечивают готовность технических средств оповещения, каналов связи и систем передачи к доведению сигналов и информации оповещения;

-          организуют и осуществляют подготовку дежурных служб организаций и объектов связи;

-          осуществляют подготовку эксплуатационно-технического персонала объектов связи.

51. Радио студии:

-          организуют и осуществляют подготовку дежурных служб и обслуживающего персонала объектов вещания;

-          обеспечивают постоянную готовность технических средств вещания к передаче условных сигналов оповещения и речевой информации;

-          определяют, по заявкам Администрации Кропачевского городского поселения, перечень и порядок функционирования радиовещательных студий, предназначенных для передачи сигналов оповещения;

-          осуществляют, по заявкам Администрации Кропачевского городского поселения, запись речевых сообщений для населения на магнитные носители;

-          обеспечивают постоянную готовность персонала объектов вещания к оповещению и информированию населения.

 

IX. Руководство организацией оповещения.

 

52. Общее руководство организацией оповещения и информирования при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляет Глава Кропачевского городского поселения через службу оповещения и связи.

53. Непосредственное руководство осуществляется специалистом по делам ГО и ЧС во взаимодействии с цехом ТУЭС Челябинского филиала ОАО «Уралсвязьинформ», предприятиями ведомственных сетей связи в части использования сетей связи общего пользования, сетей радио и проводного вещания.

 

X. Порядок финансирования систем оповещения.

 

54. Финансирование создания, совершенствования (реконструкция) и эксплуатационно-техническое обслуживание систем оповещения, создания и содержание запасов мобильных средств оповещения всех уровней управления осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.

Глава поселения

 HTTPS image

Глава Кропачевского городского поселения

Ямлиханов

Артем Римович

 

Комфортная городская среда

HTTPS image

Мы в социальных сетях

Полезные ссылки

HTTPS image


Официальный сайт Ашинского муниципального района


 HTTPS image

МБУ"МФЦ АМР"ТОСП п.Кропачево
режим работы
Понедельник с 09:30 до 19:30
Вторник с 09:30 до 17:30
Среда с 09:30 до 19:30
Четверг с 09:30 до 17:30
перерыв с 13:00 до 14:00
время местное
89507271913


Правила благоустройства территории Кропачевского городского поселения

Официальный сайт Кропачевского городского поселения

Copyright © 2020

456030 Челябинская область,

Ашинский район, Кропачево ул. Ленина 161

Администрация Кропачевского городского поселения

т. +7 35159 75566

ф. +7 35159 75354

krop.adm@chel.surnet.ru

Яндекс.Метрика

Сетевое издание: http://kropachevo.ru (12+)

Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС77-73787
выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 28.09.2018 г.
Учредитель - Администрация Кропачевского городского поселения

Ашинского муниципального района Челябинской области

Главный редактор: Зайнетдинов Урал Рамазанович